Les autorités vont assouplir les modifications fiscales pour les commerçants opérant sous brevets.

Le Premier ministre Mikhaïl Michoustine a annoncé le maintien de la taxation des brevets pour les zones rurales et les localités isolées. Auparavant, dans le cadre d'une importante réforme fiscale, les brevets pour le commerce de détail avaient été supprimés. Le texte a été adopté en première lecture à la Douma et la seconde aura lieu dans moins de deux semaines. Quelle est la réaction des entreprises et quel impact ces changements auront-ils sur leurs activités ?

Vyacheslav Kopylov, un entrepreneur de Krasnodar qui a récemment contacté Business FM, est propriétaire d'une petite épicerie. Comme beaucoup de ses confrères, il exerce son activité sous licence. Il ne sait pas encore comment il gérera son commerce l'année prochaine. Il envisage même de fermer.

À compter de janvier, si les modifications fiscales sont adoptées, les commerces physiques (magasins traditionnels) ne pourront plus exercer leur activité sous un régime de franchise. Cependant, comme l'a annoncé le Premier ministre Mikhaïl Michoustine, le gouvernement a pris en compte une proposition commerciale : si un tel magasin est situé en zone rurale ou dans un village difficile d'accès, la franchise sera maintenue. Or, Krasnodar, ville de plus d'un million d'habitants, ne fait pas partie de ces cas. Viatcheslav ne pourra donc pas changer de régime. Son seuil de rentabilité est supérieur au seuil de chiffre d'affaires à partir duquel la TVA s'applique , fixé à 20 millions de roubles.

Concernant l'assouplissement des restrictions pour les commerces en zone rurale, l'entrepreneur, ayant appris cela, a fait remarquer que, d'une certaine manière, la vie est plus facile pour les villageois que pour les citadins :

Viatcheslav Kopylov entrepreneur

La principale différence entre un brevet et les autres formes d'exploitation réside dans le fait qu'il requiert une redevance annuelle fixe et relativement faible. De plus, les impôts sont supprimés. On compte environ 1,5 million de ces entrepreneurs individuels en Russie. Bien entendu, tous ne travaillent pas dans le commerce de détail. Toutefois, à l'exception des zones rurales, les brevets sont interdits dans ce secteur. « Nous ne pensons qu'à cela tous les jours », a déclaré Alexey Petropolsky, expert juridique chez Opora Rossii et copropriétaire de la chaîne de cafés Take & Wake, lors d'un entretien avec Business FM. Ses cafés, exploités sous brevet, proposent des plats à emporter et ne disposent ni de production alimentaire ni de places assises. Autrement dit, ce sont également des commerces de détail.

Alexey Petropolsky, juriste chez Opora Rossii et entrepreneur

Pour comprendre qui est concerné par ces modifications, il suffit de regarder autour de soi : de petites boutiques vendent épicerie, tabac, articles ménagers, vêtements, cosmétiques et fleurs. On les trouve dans des bâtiments indépendants et au rez-de-chaussée d’immeubles. De l’Extrême-Orient à Moscou. Tout cela relève du « petit commerce de détail ». Bien sûr, certains optent pour le régime fiscal simplifié, voire créent une entité juridique. Mais les brevets restent très répandus. Yulia Mamysh, d’Orsk, dans la région d’Orenbourg, tient une petite boutique de vêtements. Elle aussi opère sous le régime des brevets. Elle envisageait récemment d’agrandir son commerce jusqu’à ce que des nouvelles en provenance de Moscou lui parviennent.

Yulia Mamysh, entrepreneur

La surprise fut peut-être la plus importante. Ils apprirent que leurs brevets commerciaux seraient révoqués trois mois seulement avant l'entrée en vigueur de la loi. L'homme d'affaires Elman possède une épicerie et un étal de légumes dans la région de Moscou. Il exerce également son activité en ville. Après avoir calculé les coûts liés à cette révocation, il conseilla à ses employés de chercher un nouvel emploi, car il n'y avait pas d'autre solution pour le moment.

La logique des législateurs est compréhensible. L'introduction des brevets était autrefois un moyen de percevoir au moins une partie des impôts auprès des petites entreprises. Mais cette époque est révolue. Ces entrepreneurs paient bien moins d'impôts que ceux qui opèrent sous d'autres régimes. Les infractions sont nombreuses. On peut citer la fragmentation, lorsque plusieurs entrepreneurs individuels exercent leur activité dans un même magasin, alors qu'il s'agit en réalité d'une seule et même entreprise appartenant aux mêmes propriétaires. On peut également mentionner la vente d'articles illégaux, même si les clients sont désireux de les vendre. Dans ces magasins, la relation entre vendeurs et clients est différente de celle des chaînes de magasins. Ils sont plus proches de voisins, car ils vivent et travaillent généralement à proximité : dans la même rue à la campagne ou dans le même immeuble en ville. Et c'est là, malgré le côté idéaliste, une partie intégrante du charme de ce type de commerce.

Certaines entreprises pourraient modifier leur modèle économique, mais pour survivre, elles devront augmenter leurs prix – à condition, bien sûr, de pouvoir rivaliser avec les grandes chaînes. D'autres, comme Vyacheslav Kopylov de Krasnodar, envisagent de louer leurs locaux. D'autres encore, comme Elman de la région de Moscou, songent à se reconvertir et à devenir chauffeurs de taxi. Le revenu sera sensiblement le même, mais la vie sera moins stressante.