Prix ​​Orange sans jus pour la disparition de l'agenda numérique noyé dans la bureaucratie

Au lendemain des élections locales, cet espace doit revenir à l'analyse des priorités de gouvernance. De toute évidence, la vision stratégique dominante du Monténégro au cours de ces dix-huit mois, après huit années d'opposition, s'est essentiellement concentrée sur la consolidation et le maintien du pouvoir conquis à la suite d'une opération policière et dans des conditions de gouvernance précaires.

D'où la concentration des actions de Luís Montenegro autour de la recherche des meilleures conditions pour déclencher des élections anticipées visant à élargir la majorité du soutien au Gouvernement, ainsi que, depuis le mois de mai, la préoccupation de la distribution de revenus disponibles supplémentaires dans les mois précédant les élections locales.

Pour le gouvernement Montenegro I, les objectifs des premiers mois de son mandat étaient d'instaurer la paix sociale avec les secteurs turbulents du secteur public et de résoudre la crise du système de santé. Les résultats sont connus : les fameux 19 accords accordant des augmentations de salaires à divers secteurs du secteur public et le Plan d'urgence sanitaire, aux résultats douteux, qui seront évalués par Marcelo Rebelo de Sousa dans les prochains jours.

Sous le gouvernement Monténégro II, après que les conflits sociaux eurent été apaisés grâce à l'excédent budgétaire laissé par Fernando Medina, la création du ministère de la Réforme de l'État fut présentée comme une innovation majeure. Ce concept, qui a autant de significations que d'analystes, mobilise fortement les courants les plus libéraux de la droite politique et économique.

Tout en affirmant toujours qu'il ne suit pas l'approche la plus radicale en matière de licenciement des employés publics, prônée par l'IL, Gonçalo Matias a donné la priorité à la simplification de la relation entre l'État et ses citoyens et aux avantages des changements organiques au sein des ministères.

Malgré tant d'attentes, le résultat a été modeste, n'apparaissant qu'à la fin du mois de juillet avec un agenda de réforme de tous les ministères d'ici juin 2026, à commencer par le ministère de l'Éducation, et avec la nomination d'un nouveau directeur technique de l'État pour diriger la nouvelle version, plus technologique, de l'Agence de modernisation administrative reformatée.

Malheureusement, l'élan réformateur de Gonçalo Matias ne semble pas encore être revenu de vacances, à l'exception d'une brève interview dans laquelle il a promis, surtout, des initiatives législatives, qui n'ont même pas encore été envoyées à l'Assemblée nationale, concernant les marchés publics et la limitation du contrôle préalable de la Cour des comptes.

Entre-temps, la loi la plus controversée sur l'éducation, qui fusionne le FCT scientifique et l'ANI pour former une nouvelle société publique, attend toujours sa promulgation par le Président de la République. Les bénéfices des changements proposés pour la qualité des services d'éducation publique n'ont pas été démontrés. De même, on ignore quel ministère prendra la relève dans la mise en œuvre de la réforme de l'État.

Cependant, entre-temps, les signes d’inefficacité administrative deviennent plus prononcés et il n’existe aucune preuve connue d’une quelconque intervention expéditive de Gonçalo Matias.

Des milliers d'enfants d'émigrés portugais restent apatrides jusqu'à ce qu'ils puissent marcher, en raison des retards à l'IRN (Institut national des nationalités), qui peut prendre plus d'un an pour enregistrer la nationalité portugaise.

De même, les enfants étrangers qui cherchent à obtenir un regroupement familial au Portugal finissent par attendre environ deux ans, avec des conséquences sur l'intégration de leur famille dans la société portugaise et sur leur accès à l'éducation, en raison des quelque 24 000 dossiers en attente à l'AIMA.

Et que dire des retards d'environ un an dans l'attribution des aides au revenu pour les jeunes, entravés par l'incapacité de l'IHRU à réagir, ce qui a déjà justifié l'intervention du Bureau du Médiateur, suggérant un changement immédiat des procédures.

Ou alors, que faudra-t-il faire d’autre pour que les 20 000 demandeurs de financement pour de nouvelles fenêtres, qui ont déjà payé, reçoivent les résultats de l’évaluation des dossiers déposés début 2024 au programme de soutien à l’efficacité énergétique ?

Et, comme dernier exemple, puisque depuis 2018, environ 6,7 millions de propriétés rurales ont été enregistrées auprès du BUPI-Balcão Único do Prédio dans des municipalités au nord du Tage qui ne disposent pas de registre rural, pourquoi les processus de conciliation entre propriétaires ou d'analyse des plaintes concernant des enregistrements incorrects s'accumulent-ils dans les services centraux du ministère de la Justice ?

Au fait, on ne sait pas encore si le système de brouillage du signal des téléphones portables annoncé pour la prison de Vale de Judeus, lors de l'évasion de septembre 2024, est déjà installé ou s'il est encore bloqué dans la bureaucratie.

Nous pourrions citer de nombreux exemples de problèmes concrets qui affectent la vie des Portugais et qui ne peuvent être résolus avec des déclarations solennelles sur la numérisation des procédures.

En raison du manque de soutien public et du manque d'intervention dans les cas de contraintes connues sur la performance efficace de l'administration publique, le prix Laranja sem Sumo d'aujourd'hui est décerné à Gonçalo Matias.

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