Un an après la mort d’Odair, les experts affirment que rien n’a changé.

Le chercheur en études urbaines António Brito Guterres estime qu'un an après la mort d'Odair Moniz à Cova da Moura, rien n'a changé dans l'action policière dans les zones où vivent les plus vulnérables et sont la cible des politiciens.

« Nous continuons à avoir les zones urbaines sensibles comme l'un des facteurs d'intervention [de la police], sans vraiment comprendre quelle est la justification », explique l'assistante sociale, dans une interview à l'agence de presse Lusa, à l'occasion du premier anniversaire de la mort d'Odair Moniz à Cova da Moura, le 21 octobre 2024, abattu par un policier qui commence à être jugé mercredi.

António Brito Guterres déplore également qu'en ce qui concerne le racisme, qu'il estime associé au meurtre d'Odair Moniz, il n'y ait eu depuis « aucun mouvement politique public significatif pour améliorer la situation ».

Le militant social identifie une différence résultant du meurtre d'Odair Moniz : « Il a en quelque sorte accru le nombre de membres de la société civile de ces territoires qui ont commencé à s'exprimer et à participer publiquement à des actions. » « Dans les semaines qui ont suivi le meurtre d'Odair Moniz , c'est peut-être le moment où j'ai vu davantage de personnes vivant dans ces territoires occuper une place importante dans les médias », observe-t-il. Mais il déplore que cela ait été « immédiatement effacé » et que les médias « n'en aient pas fait un usage régulier ».

Pour António Brito Guterres, « les populations de ces territoires ne sont pas considérées par les acteurs des politiques publiques et les politiciens en général comme actrices de leur propre destin et sont exclues des processus décisionnels concernant ces territoires ou les enjeux qui les affectent. » « Si, d'un côté, cela a permis à davantage d'acteurs de participer à la vie de leurs territoires, cela met également en évidence l'incapacité des forces politiques à les écouter et à leur permettre de participer aux décisions concernant ces territoires », ajoute-t-il.

Brito Guterres affirme que l'année écoulée a également été riche d'enseignements du changement électoral, marqué par la montée de l'extrême droite au Parlement portugais. « Les personnes les plus vulnérables actuellement – ​​qu'il s'agisse d'immigrés, de personnes noires ou de personnes vivant dans ces zones vulnérables – sont désormais utilisées comme boucs émissaires pour gagner des voix », accuse-t-il.

António Brito Guterres estime que cette situation « ne se limite pas à l'extrême droite et à la droite. Nous avons également vu la gauche utiliser ces personnes comme une sorte de cible. » « Aujourd'hui, contrairement à d'autres périodes de notre démocratie, violer les plus vulnérables remporte des voix », souligne-t-il.

Le chercheur dénonce également la tentative de rendre les plus pauvres responsables de la pauvreté des autres. « Nous savons qu'au Portugal, c'est un mensonge », affirme-t-il, ajoutant : « L'argent donné aux plus riches, sous forme d'exonérations fiscales par exemple, est en réalité ce qui a privé les plus riches de richesses qui devraient être distribuées à tous, et non aux plus pauvres. »

Le militant social José Baessa de Pina a également suivi les événements après la mort d'Odair Moniz et, un an plus tard, estime que l'État continue d'ignorer les périphéries de la ville, se représentant uniquement à travers la présence policière.

Sinho, comme on le surnomme, est un Portugais d'origine africaine qui connaît bien la périphérie, étant le créateur de l'initiative Noz Stória (notre histoire, en créole), qui propose des visites guidées d'espaces emblématiques de la présence de la communauté africaine dans le Grand Lisbonne.

Pour le vice-président de l'Association des Chevaliers de Saint-Blaise, située à Casal da Boba, Amadora, la situation a peu changé depuis la mort du citoyen capverdien Odair Moniz. « D'après les témoignages que j'ai entendus ici, dans les communautés de la périphérie de Lisbonne, notamment, la violence policière est toujours omniprésente. Lors des interventions dans les communautés, les violences physiques et verbales persistent , et je ne pense pas que les choses aient changé », déclare-t-il dans une interview accordée à l'agence de presse Lusa. Il estime que plusieurs facteurs contribuent à cet état de fait.

« Cinquante ans après le 25 avril, les politiques publiques n'ont pas suivi le rythme de ces communautés dans plusieurs domaines. À y regarder de plus près, l'institution qui a eu le plus d'impact sur ces communautés est la police », remarque-t-il.

Il poursuit : « Au lieu de canaliser l'action des autres ministères – Éducation, Santé, Logement – ​​dans tous ces domaines, l'État s'est montré peu impliqué dans ces communautés, et je ne vois aucune politique publique mise en place pour les soutenir. » Pour Sinho, ce manque d'implication de l'État « laisse la classe ouvrière à la merci de l'exploitation, de la violence et de divers facteurs » présents dans la vie quotidienne.

Interrogé sur les changements potentiels suite à la mort d'Odair Moniz et à la vague de violence qui a suivi, il évoque « des premières rencontres avec des associations, qui n'ont abouti à rien ». « Les communautés et les mouvements sociaux qui œuvrent dans les communautés depuis des décennies, sollicités, honorés, mais peu valorisés pour leur travail, n'ont pas été consultés », déplore-t-il. Il conclut : « Tant que l'État ne tendra pas la main à ces associations et à ces mouvements et n'écoutera pas la communauté, je ne crois pas qu'il en résultera quoi que ce soit de positif. »

À cet égard, il souligne que les communautés et les quartiers périphériques ne figurent pas à l'ordre du jour politique actuel, et que les candidats actuels aux élections n'ont pas de programmes pour ces communautés. « Je n'ai pas l'impression qu'ils se préoccupent de la situation qui règne dans ces communautés », dit-il.

Sinho plaide pour des lois qui combattent efficacement le racisme, considéré comme un crime au Portugal, et pour la création de « politiques publiques efficaces ». « Nous avons consacré une décennie aux personnes d'ascendance africaine, mais rien n'a été dit. Les organisations des Nations Unies viennent ici, analysent la situation et la dénoncent, mais nous ne la voyons pas se concrétiser, car nous ne sommes pas non plus en position de prendre des décisions, car tout est décidé par ceux qui ont des privilèges », explique-t-il.

Le géographe Jorge Malheiros partage le même avis et estime que la police continue de ne pas parvenir à atteindre les habitants des quartiers vulnérables et que le marché du logement crée des zones ségréguées, où les espaces publics attendent d'être améliorés.

Dans une interview accordée à l'agence de presse Lusa, le spécialiste de la mobilité humaine affirme que la manière dont les interventions policières sont menées et les stratégies policières ont « très peu changé » au cours de la dernière année, malgré le débat qui a suivi la mort de ce citoyen à Cova da Moura.

Jorge Malheiros rappelle qu'au moment de ce « terrible incident », on parlait de la nécessité d'une composante de l'action policière qui inclurait et restaurerait la logique de la police de proximité, dite de proximité, qui avait été perdue. « Le principe a été débattu et ses avantages reconnus, mais je crois qu'à quelques exceptions près, le saut que l'événement aurait dû justifier n'a pas été franchi », a-t-il affirmé.

Il prévient toutefois qu'il ne faut pas diaboliser la police. « Parfois, certains acteurs politiques, notamment à gauche, diabolisent la police. Cette diabolisation de la police est une erreur, car ce sont les actions qui doivent être critiquées, et non la structure elle-même », affirme-t-il.

En dévalorisant le rôle de la police, on risque d’aliéner les candidats les plus intéressants aux postes de police, et de cantonner ceux qui les occupent à « ceux qui s’approprient une sorte de discours protecteur de la police, notamment d’extrême droite ».

« Cela permet que la police soit récupérée par l'extrême droite, dévalorisant les valeurs qui feraient de la police et de ses actions quelque chose qui est proche des citoyens, qui protège les citoyens, qui dialogue avec les citoyens, qui défend les groupes les plus vulnérables, les plus fragiles, les enfants, etc. », ajoute-t-il.

Un autre aspect qui, selon Jorge Malheiros, a très peu changé est le fonctionnement du marché du logement, qui « continue de créer des espaces très différents et conduit à la création de zones potentiellement plus ségréguées, où se concentre la population défavorisée ».

Les prix de l'immobilier dans certaines zones, « notamment dans la ville de Lisbonne, mais aussi parfois dans la périphérie, empêchent un groupe de personnes d'accéder à ces espaces et les conduisent à se concentrer dans des zones plus périphériques, créant une ville plus injuste, plus inégalitaire, du point de vue résidentiel », dit-il.

À la marginalisation de certains groupes de population s'ajoute l'absence de l'État dans ces zones, qui ne garantit pas « la qualité de l'espace public », que ce soit en termes de propreté ou d'établissement de points de passage entre ces zones et d'autres de la ville.

Jorge Malheiros rappelle qu'il y a un an, après la mort d'Odair Moniz et les émeutes qui ont suivi, les autorités publiques ont reconnu la nécessité d'une intervention dans ces espaces, en tant que parties intégrantes de la ville.

Tant du point de vue des actions immatérielles (formation policière, police de proximité, etc.) que des actions concrètes (rénovation des espaces, amélioration de la circulation, agrandissement de l'espace public et renforcement des liens entre les espaces et leur environnement), plusieurs mesures positives ont été mentionnées, susceptibles de contribuer à une ville plus juste, à une plus grande justice spatiale et socio-spatiale, notamment dans l'aire métropolitaine de Lisbonne. Il déplore : « Les progrès concrets ont été limités, et il me semble que certaines propositions n'ont finalement pas été mises en œuvre. »

Comme il l'a fait il y a un an, Jorge Malheiros soutient que, « au-delà de la question spécifique de la manière dont l'intervention policière est menée et des stratégies policières, qui doivent changer et ont très peu changé », il est nécessaire de changer « la façon dont nous intervenons sur le marché du logement, afin de promouvoir une ville où les gens se mélangent davantage ».

« Cela n'a rien changé ; au contraire, je pense que le fonctionnement du marché du logement continue de créer des espaces très différents et conduit à la création de zones potentiellement plus ségréguées, où se concentre la population défavorisée, ainsi qu'à des interventions dans l'espace public, à la conservation de l'espace public, à l'amélioration de la qualité de cet espace public, à la création d'espaces publics là où il n'existe pas, par exemple, dans certaines zones plus dégradées, comme Cova da Moura. »

Un responsable de l'association a également déclaré à Lusa que les habitants du quartier de Zambujal, à Amadora, où vivait Odair Moniz, sont de plus en plus acculés par la police, la tension augmentant depuis le meurtre.

Edgar Cabral, responsable de l'association des habitants du quartier de Zambujal, a déclaré à Lusa que peu de choses avaient changé dans le quartier depuis la mort d'Odair, mais que la présence policière avait été renforcée. « Notre communauté a toujours été pacifique ; nous avons toujours été en bons termes, comme cette année, malgré la douleur et le chagrin que nous ressentons », a-t-il déclaré.

Les changements se font sentir dans la présence policière dans le quartier : « Nous constatons désormais que l'atmosphère est beaucoup plus tendue lorsque la police entre dans le quartier. » « La communauté a été acculé au pied du mur, traitée de manière peu honorable », a-t-il poursuivi.

Selon Edgar Cabral, « la police arrive, place les gens contre un mur, et il y a un sentiment de colère envers la police, quelque chose que nous n'avions jamais vu auparavant. » « Avant, ils se contentaient de faire leur travail, en fouillant et en surveillant le quartier de Zambujal, mais maintenant, nous constatons une intervention policière massive et constante », a-t-il ajouté.

Après le meurtre d'Odair, a-t-il poursuivi, la police a ratissé le quartier sans relâche. « Personne n'a été arrêté. Je pense qu'ils attendent que quelqu'un déclenche une bagarre pour avoir un mobile », a-t-il déclaré.

Concernant l'ouverture mercredi du procès du policier accusé du meurtre d'Odair Moniz, Edgar Cabral a déclaré que la communauté espérait que cela apporterait un peu de paix. « Nous espérons que maintenant, grâce au procès, les gens trouveront un peu de répit. Nous avons tous subi une forte pression depuis les faits. » Il a ajouté : « Nous, qui vivons dans des logements sociaux, gardons toujours espoir et foi. Sera-ce le moment où les choses s'arrangeront et où justice sera rendue ? »

« Cela ne ramènera pas notre ami, mais il y a un espoir que nous recherchons depuis de nombreuses années , et avec la façon dont les choses se passent, je pense que c'est celui-là que nous obtiendrons et que ce sera un épisode qui ne se reproduira plus », a-t-il conclu.

Odair Moniz, un Cap-Verdien de 43 ans habitant le quartier de Zambujal, est décédé à Cova da Moura le 21 octobre 2024, après avoir été blessé par balles par un agent de la PSP accusé de meurtre. Son procès doit s'ouvrir mercredi au tribunal de Sintra.