Le NCBR aide les responsables à commander des technologies qui n'existent pas encore

• Le projet « Marchés Publics Innovants » durera jusqu’en 2029.
• Les achats publics avant commercialisation, contrairement aux appels d’offres classiques, ne sont pas soumis aux dispositions de la loi sur les marchés publics.
• Ce modèle suppose également un financement intégral de la phase de recherche et développement par NCBR, ce qui signifie aucun risque financier pour l’institution publique.

Dans le modèle traditionnel de marchés publics, les institutions lancent des appels d’offres pour des produits ou des services spécifiques existants. L’approvisionnement innovant renverse cette logique : vous ne commandez pas une solution toute faite, mais le service de son développement. Cette approche, bien qu’encore rarement utilisée en Pologne, devient cruciale dans le contexte de défis tels que la transformation énergétique ou la numérisation des services publics.

Les marchés publics innovants sont une approche dans laquelle nous commandons une solution qui n'est pas encore disponible sur le marché ou le développement d'une telle solution ou technologie - explique Katarzyna Lenart du Centre national de recherche et de développement (NCBR).

Comme il l’ajoute, parmi les modes de marchés publics innovants, il convient de prêter attention à deux modes de mise en œuvre : le partenariat d’innovation et les achats pré-commerciaux. Ces derniers, bien que présents dans le système juridique européen depuis 2007, constituent encore une niche en Pologne.

PCP - un nouvel outil entre les mains de l'administration

Les achats publics avant commercialisation, contrairement aux appels d’offres classiques, ne sont pas soumis aux dispositions de la loi sur les marchés publics . Elles sont mises en œuvre en plusieurs étapes, depuis le développement du concept et la documentation, jusqu'au prototype et à la démonstration. Après chaque étape, le nombre de participants diminue : seuls restent ceux qui ont démontré les meilleurs résultats.

Cette approche favorise non seulement la compétitivité, mais permet également de sélectionner les solutions les plus prometteuses. Dans les prochaines étapes, seuls les meilleurs entrepreneurs travailleront, souligne Lenart.

Le modèle de soutien du NCBR suppose également un financement intégral de la phase de recherche et développement par l’agence, ce qui signifie aucun risque financier pour l’institution publique.

NCBR vous aidera dans les débuts difficiles

En Pologne, l’obstacle à une utilisation plus large des achats innovants est souvent le manque de connaissances et d’expérience. Les institutions ne savent pas comment décrire correctement leurs besoins ni mener l’ensemble du processus.

- Les institutions peuvent bien sûr demander de l'aide en Europe, par exemple en utilisant l'Assistance européenne pour les marchés publics d'innovation ou le programme Spin4EIC, mais en tant que NCBR, nous souhaitons également soutenir activement les pouvoirs adjudicateurs polonais. « Nous avons une expérience que nous pouvons partager », dit Lenart.

C'est pourquoi, dans le cadre du programme Fonds européens pour l'économie moderne , le projet « Marchés publics innovants » a été créé, qui durera jusqu'en 2029 . Son objectif est de mettre en œuvre au moins 15 projets basés sur le modèle PCP - toujours en coopération avec des institutions spécifiques du secteur public.

La conversation a été menée lors du 17e Congrès économique européen .