« Il y a un certain mépris de la part d'Ursula von der Leyen pour le Parlement » : que cache la guerre budgétaire entre la Commission et le Parlement européen ?

« Ce problème couve depuis longtemps. Et l'on perçoit un certain mépris de la part d'Ursula von der Leyen à l'égard du Parlement européen . » Une source parlementaire explique l'origine de la vive confrontation entre le Parlement européen et la présidente de la Commission européenne. Officiellement, il s'agit du budget européen, dont la structure « innovante » est loin de faire l'unanimité au sein des groupes parlementaires. Mais la véritable raison est que cette haute responsable allemande agit « complètement dans le dos » du Parlement. Sur ce point, comme sur bien d'autres.

Les eurodéputés ont estimé que le début du processus budgétaire était le moment idéal pour exprimer clairement leur mécontentement. Fin octobre, les principaux groupes, dont le Parti populaire européen, ont donc adressé une lettre à Ursula von der Leyen pour lui faire part de leur colère. Ils ont souligné que le nouveau budget, couvrant la période 2028-2034 mais dont le long processus d'approbation est déjà entamé, constitue une « renationalisation », renforçant considérablement les pouvoirs des États fédérés au détriment des régions.

Ils ont également critiqué les coupes budgétaires dans la Politique agricole commune (PAC), ainsi que le fait que ces fonds soient combinés aux fonds de cohésion, et, surtout, ont insisté sur la nécessité absolue de « garantir les pouvoirs et le rôle du Parlement européen ». Autrement dit, ils ont exigé le respect dont, comme déjà mentionné, certains au Parlement européen estiment qu'Ursula von der Leyen ne fait pas preuve. « Il n'y a pas de dialogue, aucune prise en compte de l'opinion publique , l'importance du Parlement n'est pas reconnue », affirment des sources parlementaires.

La réponse de la présidente de la Commission est parvenue dimanche dans une lettre adressée à la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, et à Mette Frederiksen, Première ministre du Danemark et présidente en exercice du Conseil européen. Dans sa lettre, Ursula von der Leyen propose la création d'un « objectif rural » afin de garantir un investissement minimal dans le secteur agricole. Elle suggère également que « des mécanismes de contrôle régionaux pourraient être mis en place pour garantir la pleine participation des autorités régionales à l'élaboration, à la mise en œuvre et à l'évaluation des plans, ainsi qu'un droit clair pour ces autorités de dialoguer directement avec la Commission ».

Il est ajouté : « Le rôle du Parlement européen et du Conseil dans ce nouveau mécanisme devrait être renforcé dans l’accord interinstitutionnel. Avec les modifications proposées aux textes juridiques figurant en annexe à la présente lettre, et tout au long du processus, la Commission est prête à soutenir le Parlement européen et le Conseil dans le processus menant à l’adoption du cadre financier pluriannuel. »

Cela signifie que la présidente de la Commission a tenté de répondre aux principales préoccupations du Parlement. Mais le Parlement européen souligne qu'il s'agit d'un « très léger progrès ». « Aucune rencontre n'a eu lieu avec les représentants politiques », déplorent-ils. La confrontation risque donc de se prolonger tout au long de ce long processus. L'objectif est que le nouveau budget soit approuvé d'ici avril ou mai 2027, afin qu'il puisse entrer en vigueur en 2028.