Le ministre Domański nourrit des espoirs cosmiques. Et qu'en est-il de la Terre ? Le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur met en garde contre le manque de financement.

• Sławosz Uznański-Wiśniewski entame une série de conférences en Pologne destinées aux étudiants et aux chercheurs. La tournée se poursuivra jusqu'en décembre prochain. Lors de l'inauguration, le ministre des Finances, Andrzej Domański, a souligné l'importance de la science pour l'économie.

• Cependant, ces propos contredisent les décisions de financement. Le budget consacré à la science est en constante diminution. Le projet de loi pour 2026 prévoit que nous consacrerons à cette fin le plus faible pourcentage du PIB au XXIe siècle.

• Tout cela malgré les inquiétudes exprimées au sein même du ministère des Sciences. En août dernier, Marcin Kulasek avait averti que le budget proposé ne couvrirait même pas les augmentations de salaire liées à l'inflation.

• Nous avons obtenu une correspondance entre le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur et le ministère des Finances. Dans cette correspondance, Marcin Kulasek présente une liste de projets pour lesquels il manquera de fonds du ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur.

• Andrzej Domański a annoncé que la contribution de la Pologne à l'Agence spatiale européenne (ESA) « augmenterait progressivement ». Il n'a toutefois pas fourni de détails.

D'octobre à décembre, Sławosz Uznański-Wiśniewski rencontrera des étudiants et des scientifiques. L'astronaute, devenu en juillet 2025 le deuxième Polonais à se rendre en orbite, souhaite inspirer les jeunes chercheurs à poursuivre une carrière dans le secteur spatial. Il visitera 26 universités.

Les performances de Wiśniewski-Uznański s'inscrivent dans le cadre d'un engagement pris par l'Agence spatiale polonaise ( POLSA ) dans le cadre de son accord avec son homologue européen, l'organisateur de la mission. « J'espère que cette tournée sera avant tout la première véritable masterclass spatiale polonaise », a déclaré Uznański-Wiśniewski lors de la conférence de presse inaugurale du programme.

Les ministres parlent de science, mais gèlent son financement

Les représentants de POLSA et l'astronaute ont rencontré des journalistes, ainsi que le ministre des Finances, Andrzej Domański , et le ministre des Sciences, Marcin Kulasek . Tous deux ont souligné l'importance de la science polonaise pour l'économie.

« Tout ce sur quoi nous pourrons travailler avec les scientifiques polonais déterminera la solidité de l'économie polonaise dans les années et les décennies à venir. Aujourd'hui, la Pologne compte parmi les 20 plus grandes économies mondiales. Mais nous avons bien sûr l'ambition d'aller plus loin », a déclaré le ministre des Finances.

- Investir dans l'éducation technologique et scientifique est une étape vers la construction d'une économie moderne et compétitive basée sur la connaissance - a ajouté Marcin Kulasek.

Le problème est que les déclarations des ministres ne se reflètent pas dans les décisions budgétaires. Comme le rapporte le CIS, le projet de budget pour l'année prochaine prévoit des dépenses record pour la science et l'enseignement supérieur en pourcentage du PIB.

De plus, comme l’a prouvé le professeur Piotr Sankowski, directeur de l’institut de recherche IDEAS, cette tendance se poursuit depuis des années.

Il n’y aura pas de travail de qualité de la part des scientifiques sans plus d’argent

Interrogé sur le budget restreint, Marcin Kulasek soutient aujourd'hui le ministre des Finances. « Nous sommes parfaitement conscients des menaces liées à la sécurité, mais aussi au déficit budgétaire », a-t-il déclaré en réponse aux questions de la CEI.

En août, il a cependant averti Andrzej Domański que la Pologne prévoyait de dépenser trop peu pour l’éducation en 2026. Si peu que cela pourrait ne pas couvrir les besoins de base.

Nous avons pris connaissance des détails des accords entre les ministères. La correspondance entre le ministère des Finances et le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur indique que ce dernier ne devait recevoir que 600 millions de zlotys de plus l'année prochaine qu'en 2025. Le 7 août, Marcin Kulasek écrivait que le financement proposé ne permettait même pas les augmentations de salaire liées à l'inflation. « Cela implique une réelle réduction des dépenses consacrées aux projets de recherche, aux investissements et à l'entretien des infrastructures existantes », a-t-il averti, rappelant au public que les universités et les instituts doivent consacrer des fonds à des besoins aussi courants que l'électricité, les logiciels, la sécurité et les rénovations continues, et pas seulement à la fidélisation du personnel.

Dans une lettre à Andrzej Domanski, il écrit :

« Nous ne pouvons pas compter sur les universités et les instituts scientifiques pour garantir une recherche et un enseignement de haute qualité, des conditions de travail et d'apprentissage sûres (particulièrement importantes dans le contexte de l'événement tragique du 7 mai de cette année à l'Université de Varsovie), s'adapter aux exigences de cybersécurité (il convient de rappeler qu'elles sont également couvertes par les obligations découlant de la directive NIS 2), assurer l'entretien des bâtiments historiques, garantir aux étudiants une place dans les résidences étudiantes et un soutien social dans une situation de réelle diminution du soutien de l'État. »

Si le budget de l’éducation n’augmente pas, il n’y aura pas d’argent

Le ministère des Finances a refusé toute concession. En réponse, le 25 août, Marcin Kulasek a énuméré précisément les dépenses qui lui manqueraient.

Le manque à gagner lié aux seules augmentations de salaire a été estimé à 27 millions de zlotys. Et ce n'est que le début d'une longue liste. Le ministre des Sciences et de l'Enseignement supérieur a également mentionné :

• Un déficit de 159 millions de PLN dans le domaine de la recherche internationale , ce qui entraînerait la nécessité de limiter le recrutement dans des projets internationaux, y compris, par exemple, le CERN où travaillait Sławosz Uznański-Wiśniewski.
• 75 millions manquants pour les projets internationaux : usines d'IA, 4 centres Teaming for Excellence dans le cadre d'Horizon 2020, 50% des coûts des lignes de production de semi-conducteurs dans le cadre du Chips Joint Undertaking.
• Un déficit de 178,2 millions de PLN est à déplorer dans le domaine des infrastructures nationales de recherche et de la sécurité des données . Ce déficit comprend, entre autres, la maintenance du navire de recherche Oceania, des ordinateurs hautes performances de l'Université des sciences et technologies AGH et du Centre de supercalcul et de mise en réseau de Poznań, ainsi que le financement continu du Centre de rayonnement synchrotron SOLARIS.
• 235 millions PLN - déficit dans le financement du fonctionnement actuel des universités et des instituts .
• 76,2 millions PLN - déficit dans le soutien aux étudiants et aux doctorants.

« La limite accordée empêchera toute indexation des fonds destinés aux bourses doctorales, ainsi qu'à l'aide financière aux étudiants. Cela créera une grave dissonance en cas d'annonce d'augmentations de 3 % pour les employés de l'université. Les doctorants signalent déjà des difficultés à suivre une formation à l'école doctorale et à mener des recherches en raison de prestations insuffisantes pour subvenir à leurs besoins », a écrit Kulasek.

Il a également rappelé les déclarations du ministre des Finances et du Premier ministre concernant la priorité accordée à la science lors de la conférence de février intitulée « L'année de la percée ». Il a ajouté que pour maintenir le niveau de financement de 2025 par rapport au PIB, le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur devrait recevoir 1,5 milliard de zlotys. Une augmentation de 0,05 % du PIB nécessiterait plus de 2 milliards de zlotys. Finalement, les négociations ont stagné à moins d'un milliard de zlotys.

Comme nous l'avons déjà écrit, la situation du ministère est sauvée par le transfert de dépenses existantes vers des fonds provenant d'autres budgets. C'est ce qui s'est produit, par exemple, pour les fonds destinés au logement étudiant : 600 millions de zlotys par an ont été alloués à cet effet au Fonds de subventions .

La partie n'est-elle pas terminée ? Domański annonce une collaboration avec le ministre des Sciences.

Nous avons demandé à Andrzej Domański pourquoi, d'une part, le gouvernement a fait de la science l'une de ses priorités - une telle déclaration a été faite lors de la conférence de février « Année de la percée » à la Bourse de Varsovie - et d'autre part, il n'augmente pas son financement.

« Concernant le budget de la science, je pense que c'est une question fondamentale. Nous devons, bien sûr, donner la priorité à la science, mais nous devons aussi accorder la priorité à la sécurité, et les événements de ces derniers jours font de la sécurité la priorité numéro un, incontestable », a déclaré Andrzej Domański. Il a également déclaré qu'avec le ministre Kulasek, il travaillerait dans les semaines à venir à des solutions pour la science qui garantiront un financement « à un niveau réel plus élevé ».

« Nous aimons tous nous concentrer uniquement sur les grands chiffres, mais pour les responsables de l'économie et de la croissance de PKP dans les années à venir, le mot « efficacité » est primordial. Dépenser de l'argent, endetter davantage l'État et creuser le déficit est souvent un véritable exploit. La question est de savoir si ces fonds sont réellement consacrés à des projets au service de la science et de la croissance économique. Nous en discuterons donc avec le ministre Kulasek », a annoncé le ministre Domański.