Pourquoi la commission indépendante de l'ONU a qualifié le génocide israélien de Gaza de « génocide »
Le jour même où les forces israéliennes entraient dans la ville de Gaza , lançant la phase principale de leur offensive terrestre dans la ville, une commission d'enquête indépendante des Nations Unies accusait Israël de commettre un génocide dans la bande de Gaza . Ces accusations visaient le Premier ministre Benjamin Netanyahu et d'autres hauts responsables de son gouvernement.
Ce ne sont certainement pas les premières accusations de ce genre portées contre l'État d'Israël, mais la possibilité d'utiliser ce terme a commencé à être discutée quelques mois après le 7 octobre, suite aux attaques israéliennes menées dans la bande de Gaza suite à l'attaque du Hamas .
Dans le débat public, le terme « génocide » a progressivement pris un sens large et moins technique : comme l’écrit le journal israélien Haaretz, « le terme a à la fois un sens juridique, moral, historique, comparatif et stratégique ». Cependant, il bénéficie d’une définition juridique très précise, contenue dans la Convention des Nations Unies pour la prévention et la répression du crime de génocide. Selon l’article II de la Convention, le génocide désigne « des actes commis avec l’intention de détruire, en tout ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux, comme tel ». L’élément crucial est donc l’ intention spécifique , la volonté d’éliminer un groupe en tant que tel.
Les actes qui constituent un génocide se répartissent en cinq catégories : tuer des membres du groupe ; causer des atteintes graves à l’intégrité physique ou mentale des membres du groupe ; infliger délibérément des conditions d’existence calculées pour entraîner la destruction physique du groupe en tout ou en partie ; imposer des mesures visant à empêcher les naissances au sein du groupe ; et transférer de force des enfants du groupe à un autre groupe.
Qui détermine qui a commis ou commet un génocide ? Deux tribunaux internationaux peuvent statuer sur la question. La Cour internationale de Justice (CPI) – la Cour pénale internationale de La Haye – règle les différends entre États, tandis que la CPI juge les individus. Dans le cas d'Israël, la Cour de La Haye, dans l'affaire Afrique du Sud c. Israël, a jugé l'accusation de génocide « plausible », mais il faudra des années avant qu'une décision définitive soit rendue.
La commission indépendante a déterminé que le gouvernement et l'armée israéliens ont commis quatre des cinq actes motivés par l'intention de « détruire, en tout ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux » identifié par la Convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide. Les quatre actes confirmés sont : le meurtre de membres du groupe ; le fait de causer de graves atteintes à l'intégrité physique ou mentale de membres du groupe ; le fait d'infliger délibérément au groupe des conditions d'existence devant entraîner sa destruction physique totale ou partielle ; et l'imposition de mesures visant à entraver les naissances au sein du groupe . Les enquêteurs de l'ONU ont ainsi déterminé que les actions d'Israël à Gaza depuis octobre 2023 ont été commises « avec l'intention de détruire les Palestiniens » présents sur le territoire.
La commission estime que le président israélien Isaac Herzog , le Premier ministre Benjamin Netanyahu et l'ancien ministre de la Défense Yoav Gallant « ont incité la commission à commettre un génocide et n'ont donc pris aucune mesure pour l'empêcher ». « La communauté internationale ne peut rester silencieuse (...). Lorsque des signes et des preuves clairs de génocide apparaissent, ne pas agir pour y mettre fin équivaut à une complicité », a déclaré la présidente de la commission indépendante de l'ONU, Navi Pillay , juge sud-africaine de 83 ans, ancienne présidente du Tribunal pénal international pour le Rwanda et juge à la Cour pénale internationale.
Dans un communiqué publié par son ministère des Affaires étrangères, Israël a rejeté ces accusations , qualifiant le rapport de « plein de mensonges » et demandant la dissolution de la commission d'enquête. Le ministère a accusé les auteurs du rapport de « faire le jeu du Hamas » et d'avoir des « positions ouvertement antisémites ».
Au cours des deux dernières années, les organisations, associations et personnalités politiques et publiques accusant Israël de génocide se sont multipliées , notamment suite au blocus de l'aide humanitaire à la bande de Gaza. Depuis mars 2024, plusieurs organismes liés à l'ONU ont commencé à documenter ce qu'une série de rapports ont qualifié d'« actes génocidaires systématiques » contre la population palestinienne.
Le premier avertissement officiel est intervenu le 28 mars 2024, lorsque la Rapporteuse spéciale des Nations Unies pour les droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés, Francesca Albanese (actuellement sous sanctions américaines suite à son rapport « De l'économie de l'occupation à l'économie du génocide »), a publié un rapport détaillé indiquant qu'elle avait trouvé des « motifs raisonnables » de croire qu'Israël commettait un génocide contre les Palestiniens à Gaza.
Un an plus tard, le 13 mars 2025, un nouveau rapport d'une commission internationale indépendante sous l'égide de l'ONU accusait l'armée israélienne d '« actes génocidaires » pour avoir systématiquement détruit des structures de santé pour femmes pendant le conflit et pour « avoir systématiquement recours à la violence sexuelle, reproductive et sexiste ». En mai 2025, des experts de l'ONU ont tiré la sonnette d'alarme, qualifiant la situation à Gaza d'« un des exemples les plus flagrants et les plus impitoyables de profanation de la vie et de la dignité humaines ». Enfin, les organismes de l'ONU ont également accusé Israël d'utiliser « la faim comme arme de guerre », privant systématiquement les Palestiniens de l'accès à l'eau potable et aux services de santé essentiels à leur survie.
Mais l'organisation internationale n'a pas été la seule à intervenir sur la question : Amnesty International et Human Rights Watch ont réitéré à plusieurs reprises leur conviction qu'un génocide est en cours dans la bande de Gaza. En décembre 2024, Amnesty a publié un rapport intitulé « Vous vous sentez comme des sous-hommes : Le génocide israélien contre les Palestiniens de Gaza », qui démontre comment Israël a commis des actes prohibés par la Convention sur le génocide , avec l'intention spécifique de « tuer, causer de graves atteintes à l'intégrité physique ou mentale et infliger délibérément aux Palestiniens de Gaza des conditions de vie calculées pour entraîner leur destruction physique totale ou partielle ». Le même mois, HRW a publié un document basé sur des entretiens, des photographies, des vidéos et des images satellite, intitulé « Extermination et actes de génocide », qui se concentrait spécifiquement sur la privation délibérée d'eau potable de deux millions de personnes.
En juillet 2025, suite à la campagne « Stop au silence ! Les associations universitaires doivent reconnaître le génocide à Gaza » , lancée par le professeur Roberto de Vogli de l'Université de Padoue, trois des plus importantes sociétés scientifiques (l'Alliance européenne de santé publique - EPHA, l'Association européenne de santé publique - EUPHA et la Fédération mondiale des associations de santé publique - WFPHA), représentant plus de 5 millions de membres, dont des chercheurs et des professionnels de la santé publique, ont signé et publié une déclaration commune dans laquelle elles ne reconnaissent plus le génocide en cours à Gaza.
Le même mois, des accusations ont également été officialisées au sein de l'État dirigé par Benjamin Netanyahu : deux ONG israéliennes, B'tselem et Médecins pour les droits de l'homme , ont chacune publié un rapport accusant leur pays de ce crime international. B'tselem a cité de nombreuses déclarations de dirigeants politiques et militaires israéliens comme preuves d'une intention génocidaire.
Il convient également de noter que l’Afrique du Sud a porté l’affaire devant la Cour internationale de justice, arguant que les actions d’Israël constituent un génocide contre l’État palestinien .
Luce
