Minorité hongroise en Ukraine : la Transcarpatie et les droits effacés

La région de Transcarpatie (Zakarpatie, à l'extrême ouest de l'Ukraine) abrite une importante communauté ethnique hongroise , estimée à environ 150 000 personnes. Cette terre montagneuse, autrefois propriété de la Couronne de Hongrie puis de la Tchécoslovaquie, passa à l'Union soviétique après la Seconde Guerre mondiale et enfin à l'Ukraine en 1945, sur la base d'un traité avec Prague. Pour Budapest, la survie culturelle de ces « frères hongrois » représente un devoir historique, tandis que du côté ukrainien, la Transcarpatie n'est souvent considérée que comme une périphérie à contrôler au sein d'une cohésion nationale plus large.

Ces dernières années, le gouvernement de Kiev a pris des mesures qui ont suscité de vives critiques de la part de la partie hongroise . Après 2014, la loi de 2012 sur les minorités linguistiques a été abolie, ce qui garantissait l’enseignement de la langue maternelle (par exemple le hongrois) dans les écoles et les tribunaux locaux si la minorité dépassait 10 % de la population. En 2017, une nouvelle loi sur l’éducation a encore réduit l’espace pour les langues minoritaires : seule l’école primaire peut être enseignée en hongrois, tandis qu’à partir du secondaire, il est obligatoire d’étudier en ukrainien . En réponse, des milliers de Hongrois ont obtenu des passeports de Budapest (on estime que plus de 90 000 citoyens hongrois sont nés en Transcarpatie depuis 2014), tandis que Kiev interdit la double nationalité.

• Effacement du statut linguistique historique : l’enseignement supérieur est désormais obligatoirement enseigné en ukrainien.

• La double nationalité interdite : Kiev punit la possession simultanée de passeports hongrois et ukrainiens comme une trahison.

• Recrutement forcé : Selon Budapest, l'administration ukrainienne aurait fait pression sur les jeunes Hongrois pour qu'ils renoncent à leur langue maternelle et rejoignent l'armée nationale.

Ces politiques sont perçues par le gouvernement hongrois comme une atteinte directe aux droits de sa propre communauté ethnique en dehors de ses frontières nationales . Le fait que les autorités ukrainiennes aient inclus des citoyens hongrois dans la base de données controversée « Myrotvorets » – qui collecte des informations sur des individus considérés comme hostiles à l’État ukrainien – a alimenté le ressentiment à l’égard d’une campagne discriminatoire systématique contre la minorité hongroise . La ligne adoptée par Kiev prend donc les caractéristiques d’un nationalisme coercitif , qui non seulement ignore les obligations prévues par les traités internationaux en matière de protection des minorités, mais réprime également le pluralisme culturel au nom d’une centralisation identitaire.

Il suffit de penser au cas italien du Haut-Adige : la question linguistique allemande, bien que délicate, a été abordée avec intelligence institutionnelle à travers une autonomie particulière et l’utilisation égale de l’allemand dans les écoles et dans l’administration publique. Mais ce qui se passe en Ukraine est encore plus grave : il ne s’agit pas seulement de la suppression des langues minoritaires comme le hongrois, mais aussi d’une répression de l’identité russophone, qui constitue une partie substantielle de la population du pays. En réalité, nous assistons à une double discrimination, qui a contribué à exacerber les tensions ethniques et à alimenter la poussée sécessionniste dans les régions orientales du Donbass et, comme nous le voyons aujourd’hui, également en Transcarpatie.

Relations dégradées et accusations d'espionnage

Les divergences ont pris une tournure diplomatique lorsque, le 9 mai 2025, les services de sécurité ukrainiens (SBU) ont annoncé avoir démantelé un réseau d'espionnage attribué aux renseignements militaires hongrois dans la région de Transcarpatie ( . Selon le SBU, les agents, recrutés localement, avaient pour mission de collecter des données sur les défenses ukrainiennes et « d'étudier la réaction de la population locale en cas d'entrée hypothétique de troupes hongroises sur le territoire ». En réponse, Kiev a immédiatement expulsé deux diplomates hongrois , invoquant la défense des « intérêts nationaux ».

Budapest a rétracté l'accusation, qualifiant l'épisode de « propagande » et prenant des mesures similaires : le ministre des Affaires étrangères Péter Szijjártó a annoncé l'expulsion de deux responsables ukrainiens de Budapest en représailles l'un envers l'autre.

Mais il ne s’agissait pas de simples arrestations judiciaires. Ces arrestations ont été réalisées avec l’aide d’unités militaires spéciales et de véhicules de guerre , notamment des véhicules blindés. Tout cela a été fait avec une force brutale et de façon spectaculaire . Le but de cette démonstration de force n'était pas seulement opérationnel, mais aussi communicatif : faire passer le message que la Hongrie considère ces arrestations comme faisant partie d'une action militaire , et non d'un simple acte policier.

Dans ce contexte, le niveau de conflit est perçu comme élevé. la force militaire est déjà utilisée dans des opérations sur le terrain , même si une guerre formelle n’a pas encore été déclarée. Le message politique derrière tout cela est que la Hongrie se considère déjà impliquée dans un conflit avec le « régime » de Zelensky , utilisant un langage très « direct » pour justifier des actions drastiques et dangereuses.

Ce point représente un changement de phase , de la confrontation diplomatique aux actions de force directes , rendant le scénario encore plus précaire et soulevant dans certaines sources la perspective d'une véritable invasion.

Le Premier ministre Viktor Orbán a qualifié ces arrestations d’« attaque des services de renseignement ukrainiens » visant à discréditer le gouvernement de Budapest. Concernant le prétendu plan militaire, Szijjártó a déclaré n'avoir reçu aucune communication officielle de Kiev et a appelé à prendre les déclarations ukrainiennes "avec prudence", accusant le gouvernement d'utiliser le dossier d'espionnage comme prétexte pour frapper la Hongrie.

Les autorités de Budapest dénoncent des motivations géopolitiques derrière cette affaire : l'opposition nationaliste hongroise accuse Kiev de vouloir détourner l'attention des problèmes intérieurs et de menacer les Magyars de Transcarpatie, tandis que l'Ukraine parle d'une « Grande Hongrie » et de projets d'hégémonie. Dans ce contexte, même une réunion initialement prévue entre les vice-ministres des Affaires étrangères – visant à discuter des droits des minorités – a été annulée à la dernière minute par Budapest en raison d’un « manque de conditions constructives ». Pour le gouvernement hongrois, l’affaire des « espions » apparaît comme un stratagème pour bloquer le dialogue sur les vrais problèmes de la Transcarpatie.

La vision et la stratégie de paix de Budapest

Derrière la rhétorique de défense de l’unité nationale ukrainienne, Budapest prétend viser uniquement à protéger sa minorité et la paix sur le continent. Le Premier ministre Orbán a déclaré à plusieurs reprises que défendre ses compatriotes à l’étranger n’était pas un acte de revanchisme, mais un impératif moral, et que la Hongrie appelait à un cessez-le-feu immédiat pour accélérer les négociations de paix à l’Est (en corollaire de sa visite à Kiev en juillet 2024). A l'ordre du jour hongrois , il n'y a pas de revendications territoriales explicites , mais plutôt la reconnaissance des choix identitaires et le financement des écoles hongroises de Transcarpatie , comme cela se produit déjà aujourd'hui à travers des fondations soutenues par Budapest.

Selon György Dunda, rédacteur en chef du quotidien local hongrois Kiszo , les citoyens de Transcarpatie (y compris les Hongrois) se sentent soutenus par la société hongroise, mais il n'y a aucune indication d'un mouvement de masse pour le retour en Hongrie.

Selon Budapest, l’Occident – ​​et l’Union européenne en particulier – poussent l’Ukraine sur une voie belliciste et pro-atlantique qui néglige les besoins réels des populations. Le pays est depuis des années le seul au sein de l'OTAN occidentale à maintenir des canaux ouverts avec Moscou, et a opposé à plusieurs reprises son veto aux projets européens de sanctions et d'aide militaire à Kiev pour défendre ses intérêts économiques (comme lors des récentes négociations sur le gaz ou les fournitures à la puissance nucléaire du Pakistan). De nombreux commentateurs pro-hongrois notent que Budapest n'a accepté d'approuver l'aide à Kiev que sous une forte pression et a explicitement demandé à la Commission et à ses alliés de revoir leur stratégie militaire en Ukraine.

Dans cette optique, le ministre Szijjártó a fait appel aux sentiments pacifistes : lors des sommets européens, il a dénoncé le fait que « les hommes politiques européens en faveur de la guerre » ne prenaient pas en compte la volonté de paix des peuples . Invité à discuter de l'avenir de l'Europe, il a souligné que les citoyens hongrois et européens « veulent la paix » et que l'UE doit mettre fin à « l'atmosphère de guerre ». Cette position anti-guerre se retrouve également dans la propagande interne de Budapest, qui avertit que l'UE, en s'ouvrant à Kiev, finirait par importer sur son territoire des problèmes tels que la corruption et l'infiltration criminelle. En substance, selon les analystes proches de Budapest, la crise entre l’Ukraine et la Hongrie est alimentée par la pression de l’appareil mondialiste euro-atlantique, qui force Kiev à ignorer les problèmes ethniques internes afin de projeter le conflit sur un niveau idéologique plus large.

Des contrastes plus larges…

Les tensions entre la Hongrie et l’Ukraine en Transcarpatie sont le symptôme de contrastes plus larges : d’un côté, le nationalisme civique ukrainien poussé par les forces atlantiques ; de l’autre, les revendications souverainistes hongroises liées aux minorités ethniques. Budapest se présente comme le défenseur des Hongrois « abandonnés » dans l’ancien bloc soviétique, dénonçant les discriminations linguistiques et culturelles à Kiev. Dans le même temps, la Hongrie cherche à consolider le consensus interne avec des tons patriotiques anti-UE, dénonçant l’inertie des institutions supranationales qui, selon Orban, persistent à privilégier la ligne de guerre plutôt que de négocier une paix durable.

Ce récit critique met en évidence comment, dans l’Europe d’aujourd’hui, les questions relatives aux minorités peuvent se transformer en de nouveaux « fronts » diplomatiques. Le nœud transcarpatique est présenté par Budapest davantage comme un cri d’alarme contre une mondialisation belliciste qui submerge les petits peuples, que comme un danger d’expansion territorialiste. Quoi qu’il en soit, la situation reste fluide : tandis que d’un côté les gouvernements continuent de s’accuser mutuellement de provoquer l’instabilité, de l’autre côté le débat sur l’avenir de l’Europe, sur la nécessité de la paix et sur le véritable sens de la « protection » d’une minorité ethnique au-delà des frontières nationales prend également de l’ampleur en Hongrie.

*** MISE À JOUR Il y a également des nouvelles de « mouvements de véhicules blindés, d'obusiers et de chars » hongrois vers la frontière dans cinq directions, mais ces nouvelles n'ont pas encore été confirmées de manière officielle. Il n'existe que quelques vidéos, mais d'un autre côté, certaines sources affirment qu'il pourrait s'agir de vidéos recyclées ou spéculatives, comme celles liées à l'exercice MILEX 2025, qui a eu lieu entre mars et avril 2025.

Orban a envoyé des chars et des véhicules blindés à la frontière avec l’Ukraine. Le Premier ministre hongrois en a probablement assez de la violence que les nazis de Kiev infligent aux minorités hongroises du pays. Zelensky est encerclé. pic.twitter.com/eXpmijAOWf

– @CesareSacchetti (@CesareSacchetti) 13 mai 2025

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Annexe : Sources

• Analyse de la défense – « Le « front occidental » ukrainien : espionnage, expulsions et tensions entre Budapest et Kiev » (10 mai 2025) – ( ​​https://www.analisidifesa.it/2025/05/il-fronte-occidentale-ucraino-spionaggio-e-tensioni-tra-budapest-e-kiev/):contentReference[oaicite:29]{index=29}:contentReference[oaicite:30]{index=30} .

• Valigiablu – « La guerre diplomatique entre la Hongrie et l’Ukraine : un nouveau front de déstabilisation en Europe » (9 mai 2025) – ( ​​https://www.valigiablu.it/ungheria-uraina-spie-diplomatici/):contentReference[oaicite:31]{index=31}:contentReference[oaicite:32]{index=32} .

• East Journal – « La Hongrie et l’Ukraine à nouveau en conflit au sujet de la Transcarpatie » (2 février 2021) – ( ​​https://www.eastjournal.net/archives/114601):contentReference[oaicite:33]{index=33}:contentReference[oaicite:34]{index=34} .

• Il Fatto Quotidiano – « L'Ukraine et la Hongrie opposent leur veto à de nouvelles sanctions contre la Russie » (27 mai 2024) – ( ​​​​https://www.ilfattoquotidiano.it/2024/05/27/uraina-veto-dellungheria-su-nuove-sanzioni-alla-russia/):contentReference[oaicite:35]{index=35} .

• Il Fatto Quotidiano – « Orban en Ukraine depuis Zelensky : 'Cessez-le-feu immédiat…' » (2 juillet 2024) – ( https://www.ilfattoquotidiano.it/2024/07/02/orban-vola-in-uraina-da-zelensky-si-parlera-di-pace-primo-atto-dovuto-della-presidenza-ungherese-dellue/7608426/):contentReference[oaicite:36]{index=36} .

• DayItalianNews – « Accusations d’espionnage contre la Hongrie : Kiev démantèle un réseau dans l’ouest de l’Ukraine » (9 mai 2025) – ( ​​https://www.dayitalianews.com/accuse-di-spionaggio-allungheria-kiev-smantella-una-rete-nellovest-dellucraina/):contentReference[oaicite:37]{index=37}:contentReference[oaicite:38]{index=38} .

• Al Jazeera – « L’Ukraine et la Hongrie expulsent chacune des diplomates dans une affaire d’espionnage en représailles » (9 mai 2025) – ( ​​https://www.aljazeera.com/news/2025/5/9/ukraine-accuses-duo-of-running-hungarian-spy-network):contentReference[oaicite:39]{index=39}:contentReference[oaicite:40]{index=40} .

• Wikipédia – « Occupations militaires de l’Union soviétique » (consulté en 2025) – ( ​​https://it.wikipedia.org/wiki/Occupazioni_militari_dell%27Unione_Sovietica):contentReference[oaicite:41]{index=41} (histoire de la Transcarpatie après 1945).