Pour la Cour constitutionnelle, la TVA sur les importations n'est pas un droit (contrairement à ce que dit Trump)

ROME – Un arrêt de la Cour constitutionnelle répond indirectement à Donald Trump et à l'une des accusations que le président américain a portées contre les gouvernements européens – dont l'Italie – : l'imposition de barrières douanières supplémentaires en plus des droits de douane sur les marchandises. Parmi celles-ci, Trump avait également cité la TVA , la taxe sur la valeur ajoutée, qui constitue le prix d'un bien. Outre ses finalités totalement différentes de celles des droits de douane, il s'agit d'un impôt sur la consommation dont l' entreprise peut demander la déduction une fois le bien vendu. La Cour constitutionnelle, sur une question posée par les Sections unies de la Cour de cassation, clarifie la différence substantielle entre TVA et droits de douane .

Pourquoi la TVA n'est pas un droit

Même si « désormais explicitement qualifiée par le législateur de droit de frontière, la TVA à l'importation présente une nature radicalement différente des droits de douane et cette structure ne saurait être affectée par la qualification susmentionnée. En effet, contrairement à la seconde, la première est structurée sur la base du principe de neutralité fiscale à l'égard de toutes les activités économiques, ce qui implique le droit pour l'assujetti de déduire la TVA due ou acquittée suite à la transmission de biens ou à la prestation de services ».

Les droits et mesures équivalentes, en revanche, sont des droits aux frontières qui remplissent des fonctions très différentes, visant à augmenter le prix de biens spécifiques en vue de protéger l'économie et le marché intérieur ainsi que d'accroître les ressources propres de l'Union européenne".

L'arrêt a ensuite exclu la possibilité d'éliminer la confiscation de l'objet , car « en cas de fraude à la TVA à l'importation, il ne serait pas toujours possible, notamment en ce qui concerne les biens non divisibles, de procéder à une saisie conservatoire (qui resterait toutefois possible uniquement pour le bénéfice, c'est-à-dire la TVA éludée, mais pas pour les sanctions) sur des biens d'une valeur bien supérieure à la TVA éludée ».

La Cour a ainsi déclaré l'illégitimité constitutionnelle de l'art. 70, premier paragraphe, du décret présidentiel du 26 octobre 1972, n. 633, en relation avec les art. 282 et 301 du décret présidentiel du 23 janvier 1973, n. 43.