Omnibus, le troisième paquet sur la politique agricole sera publié le 14 mai, les aperçus

Plus de flexibilité sur les conditions d’accès aux subventions agricoles , une augmentation du plafond des aides forfaitaires pour les petits agriculteurs et des paiements plus rapides aux personnes touchées par les effets du changement climatique, comme les inondations et les sécheresses. Voici quelques-unes des nouvelles mesures de simplification de la Politique agricole commune (PAC) contenues dans le troisième paquet Omnibus consacré à l'agriculture, selon un projet consulté par l'ANSA.

L'adoption du paquet par la Commission européenne est attendue mercredi 14 mai. Après avoir déjà assoupli les règles l'année dernière en réponse aux manifestations des tracteurs, Bruxelles propose un assouplissement supplémentaire pour les bonnes conditions agricoles et environnementales (BCAA dans le jargon), les normes de base que les agriculteurs doivent respecter pour recevoir des subventions agricoles. Le document mentionne une intervention sur le maintien des prairies permanentes (Bcaa1) pour permettre aux États membres d’étendre le pourcentage maximal de réduction des prairies permanentes de 5 à 10 % ; encourager les États membres de l’UE à « autoriser d’éventuels paiements » aux agriculteurs pour la protection des tourbières et des zones humides (Bcaa2) ; et une nouvelle définition de « cours d’eau » dans la Norme de protection de l’eau (Bcaa4). Constatant que « les catastrophes naturelles, les événements climatiques défavorables et les événements catastrophiques augmentent en fréquence, en intensité et en durée », la Commission européenne propose d’inclure des « paiements complémentaires de crise » parmi les subventions directes aux agriculteurs touchés, permettant aux capitales d’offrir une augmentation du soutien direct au revenu agricole « pour permettre une compensation rapide », indique le document. Ces paiements ne seront soumis à aucune conditionnalité.

Pour permettre une plus grande flexibilité dans la gestion des plans stratégiques nationaux, l’approbation de tout amendement par la Commission européenne ne devrait être requise que pour les « amendements stratégiques », tout en conservant la prérogative de rejeter tout amendement jugé controversé. Comme déjà prévu, Bruxelles s'appuie également sur des régimes forfaitaires pour soutenir les petits agriculteurs et les petites entreprises en proposant un régime pouvant aller jusqu'à 50 000 euros pour soutenir le développement des petites entreprises agricoles et en augmentant le plafond du montant forfaitaire autorisé pour les petits agriculteurs jusqu'à un maximum de 2 500 euros. Le Palais du Berlaymont propose également de modifier le règlement horizontal de la PAC afin que les Vingt-sept puissent décider qu'un agriculteur ne soit pas soumis à des contrôles sur place plus d'une fois par an. Enfin, les agriculteurs biologiques seront considérés comme conformes aux pratiques agricoles et seront donc exemptés de la plupart des exigences de conditionnalité. Comme l'avait anticipé ces derniers mois le commissaire responsable, Christophe Hansen , un nouveau paquet de simplification plus large devrait suivre dans le courant de l'année 2025.