Un an de Starmer : neuf graphiques qui nous indiquent si la première année du Parti travailliste a été un succès ou un échec

On pourrait avoir l'impression que cela fait encore plus longtemps pour le Premier ministre en ce moment, mais cela fait un an que le Parti travailliste de Sir Keir Starmer a remporté une victoire historique, battant catégoriquement les conservateurs de Rishi Sunak et obtenant une majorité de 174 sièges.

Au cours de cette période, Sir Keir et son parti ont régulièrement réinitialisé ou réaffirmé leur liste d’étapes, de missions, d’objectifs et d’engagements – des choses qu’ils disent qu’ils réaliseront pendant qu’ils sont au pouvoir (à condition qu’ils puissent faire passer toutes leurs politiques devant leurs propres députés).

Nous avons examiné ceux qu'ils ont répétés le plus régulièrement et comment ils se débrouillent jusqu'à présent.

Dans l’ensemble, cela semble être un certain succès sur le plan économique, mais au mieux des progrès limités vers nombre de leurs objectifs politiques clés.

Des soins de santé à la construction de logements, de la criminalité à l'énergie propre, et des petits bateaux aux budgets serrés, voici neuf graphiques qui montrent les performances du pays avant et après l'arrivée au pouvoir du Parti travailliste, et à quel point le gouvernement est proche d'atteindre ses objectifs.

Coût de la vie

Sur le papier, l’objectif que s’est fixé le Parti travailliste en matière d’amélioration du niveau de vie est de loin le plus facile à atteindre de tous ceux dont il a parlé.

Ils n’ont pas fixé de chiffre précis à atteindre, et tous les parlements précédents ont supervisé une augmentation du revenu disponible en termes réels.

Mais c'est lors de la dernière législature que cette situation a été la plus proche de l'échec. De décembre 2019 à juin 2024, le revenu disponible par trimestre n'a augmenté que de 24 livres sterling, en partie à cause de la crise énergétique qui a suivi l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

À titre de comparaison, il y a eu une augmentation de près de 600 £ par trimestre au cours des cinq années qui ont suivi la victoire finale de Thatcher aux élections de 1987, et de plus de 500 £ entre la victoire de Blair en 1997 et sa réélection en 2001.

Après les six premiers mois du dernier gouvernement, il avait augmenté de 144 £, le démarrage le plus rapide de tout gouvernement depuis au moins 1954. En mars, il était tombé à 81 £, mais cela les laisse toujours deuxièmes à ce stade, derrière seulement le troisième mandat de Thatcher.

VERDICT : Ça se passe bien, mais ils auraient dû être plus ambitieux avec leur objectif

Ramener l’inflation à 2 %

Nous disposons donc de plus d'argent. Mais ce n'est peut-être pas toujours le cas, car les prix moyens continuent d'augmenter à un rythme historiquement élevé.

L'inflation a diminué de manière constante au cours des dix-huit derniers mois du mandat de Rishi Sunak, passant d'un pic de 11,1 % en octobre 2022 à exactement 2 % - l'objectif de la Banque d'Angleterre - en juin 2024.

Le taux a continué de baisser au cours des deux premiers mois du Parti travailliste, mais il a régulièrement remonté depuis lors pour atteindre 3,4 % en mai.

Si l'on inclut également les coûts du logement, les prix ont augmenté de 4 % l'an dernier. Le salaire moyen progresse actuellement d'un peu plus de 5 %, ce qui explique l'amélioration générale du niveau de vie évoquée précédemment.

Mais certains signes montrent que le marché du travail commence à ralentir suite à l’introduction de taux d’assurance nationale plus élevés pour les employeurs en avril.

Si l’inflation reste élevée et que les salaires commencent à stagner, nous assisterons à un rapide retour en arrière par rapport au bon départ du gouvernement en matière de revenu disponible.

VERDICT : Un élément à surveiller - il pourrait y avoir un prix plus élevé à payer dans les années à venir

« Écrasez les gangs »

L’une des promesses les plus mémorables de Starmer pendant la campagne électorale était qu’il « écraserait les gangs » et réduirait drastiquement le nombre de personnes traversant la Manche pour entrer illégalement dans le pays.

Plus de 40 000 personnes sont arrivées au Royaume-Uni dans de petites embarcations au cours des 12 mois qui ont suivi l'arrivée au pouvoir du Parti travailliste, soit une augmentation de plus de 12 000 (40 %) par rapport à l'année précédente.

Le parti travailliste a déclaré que le meilleur temps au cours du premier semestre de cette année a contribué à créer des conditions plus favorables pour les passeurs, mais nos recherches montrent que les traversées ont également augmenté les jours où le temps n'est pas si bon .

VERDICT : Dans l’état actuel des choses, il semble que « les gangs » écrasent le gouvernement

Réduire les temps d'attente au NHS

L’un des objectifs les plus ambitieux du Parti travailliste, et pour lequel il compte sur de grandes améliorations dans les années à venir.

Starmer affirme que pas plus de 8 % des personnes attendront plus de 18 semaines pour un traitement du NHS d'ici les prochaines élections.

Lorsqu'ils ont pris le pouvoir, ce taux était plus de cinq fois supérieur. Et il l'est toujours aujourd'hui, en légère baisse, passant de 41,1 % à 40,3 % sur les dix mois pour lesquels nous disposons de données.

Donc, peu de progrès pour l'instant. Une modélisation indépendante réalisée par la Health Foundation suggère qu'atteindre l'objectif est « encore réalisable », même si elle précise que cela nécessitera « de la concentration, des ressources, des gains de productivité et un peu de chance ».

VERDICT : Il est encore tôt, mais le traitement actuel ne guérit pas la maladie assez rapidement

Réduire de moitié les crimes violents

La situation est similaire pour la police. Le Parti travailliste entend atteindre son objectif de réduire de moitié les crimes violents graves d'ici dix ans en recrutant 13 000 agents, agents de police et agents spéciaux supplémentaires.

Le recrutement est toujours en cours, mais les chiffres de l'effectif n'ont été publiés que jusqu'à la fin du mois de septembre, nous ne pouvons donc pas encore dire quels progrès ont été réalisés à ce sujet.

Nous disposons toutefois de chiffres sur le nombre de crimes violents enregistrés par la police au cours des six premiers mois du mandat du Parti travailliste. Ils ont été au total de 1,1 million, soit 14 665 de moins qu'à la même période l'an dernier, soit une baisse d'un peu plus de 1 %.

Ce n'est pas suffisant pour atteindre une réduction de moitié d'ici dix ans, mais le parti travailliste espère que la réduction s'accélérera une fois que ses nouveaux dirigeants seront en place.

VERDICT : Ce n'est pas encore le moment de faire des gyrophares, mais les progrès sont davantage une « patrouille à pied » qu'une « poursuite à grande vitesse » jusqu'à présent.

Construire 1,5 million de nouveaux logements

L’une des politiques les plus ambitieuses du Parti travailliste a été de s’engager à construire un total de 1,5 million de nouveaux logements en Angleterre au cours de cette législature.

Aucune nouvelle donnée officielle sur les nouvelles maisons n'a encore été publiée depuis l'arrivée au pouvoir du Parti travailliste, mais nous pouvons utiliser des chiffres alternatifs pour nous donner une idée de la situation jusqu'à présent.

Un nouveau certificat de performance énergétique est délivré à chaque fois qu'une nouvelle maison est construite - il a donc tendance à correspondre étroitement aux chiffres officiels de construction de maisons - et nous disposons de données jusqu'en mars pour ceux-ci.

Ces chiffres suggèrent qu’il y a eu en réalité moins de nouvelles propriétés ajoutées récemment que pendant n’importe quelle année depuis 2015-2016.

Le Parti travailliste a encore quatre ans pour tenir sa promesse, mais chaque année de retard signifie qu’il devra augmenter davantage son taux dans les années à venir.

Si les 200 000 nouveaux EPC prévus d'ici mars 2025 correspondent au nombre de nouveaux logements livrés au cours de leur première année, le Parti travailliste devra en ajouter en moyenne 325 000 par an pour le reste de son mandat afin d'atteindre son objectif.

VERDICT : Des difficultés à poser des bases solides

Énergie propre d'ici 2030

L’un des engagements les plus ambitieux du parti travailliste est que le Royaume-Uni produise 95 % de son énergie à partir de sources renouvelables d’ici 2030.

Ils ont démarré fort. L'interdiction de nouvelles éoliennes terrestres a été levée dès leurs premiers jours au pouvoir, et ils ont soutenu 131 nouveaux projets d'énergies renouvelables lors du dernier tour de financement en septembre.

Mais - et c'est compréhensible - il faut du temps pour que ces nouveaux parcs éoliens, parcs solaires et centrales marémotrices soient construits et commencent à contribuer au réseau.

Au cours de l'année précédant l'élection de Starmer à la tête du parti, 54 % de l'énergie du réseau britannique avait été produite par des sources renouvelables au Royaume-Uni.

Ce chiffre a légèrement augmenté au cours de l’année qui a suivi, pour atteindre 55 %, avec une hausse de la production solaire et de biomasse compensant une légère baisse de la production éolienne.

Le début de l'année a été exceptionnellement peu venteux, et cette analyse ne tient pas compte des variations météorologiques. L'objectif gouvernemental s'ajustera en conséquence, mais les modalités précises restent à définir.

VERDICT : Tout n'est pas parti en fumée, mais des efforts constants sont nécessaires avant que tout ne soit que soleil et moulins à vent

La croissance économique la plus rapide du G7

Le plan du Parti travailliste visant à financer les améliorations qu’il souhaite apporter à tous les services publics dont nous avons parlé ci-dessus peut être résumé en un mot : « croissance ».

L’objectif est que le PIB du Royaume-Uni – la valeur financière de tous les biens et services produits dans le pays – croît plus rapidement que n’importe quel autre pays du groupe des économies avancées du G7.

Depuis que le Parti travailliste est au pouvoir, l’économie a connu une croissance plus rapide que celle de ses rivaux européens, l’Italie, la France et l’Allemagne, ainsi que celle du Japon, mais elle est restée à la traîne par rapport aux États-Unis et au Canada.

Le Royaume-Uni a connu la croissance la plus rapide au cours du dernier trimestre pour lequel nous disposons de données, du début de l'année à la fin du mois de mars.

VERDICT : C'est bien d'être en avance sur d'autres économies européennes similaires, mais il reste encore du chemin à parcourir pour dépasser les Nord-Américains

Pas d'augmentation d'impôts

Sans croissance économique, il sera difficile de tenir l’une des plus grandes promesses de la chancelière Rachel Reeves : il n’y aura plus d’augmentation d’impôts ni d’emprunts pendant toute la durée du mandat de son gouvernement.

Paul Johnson, directeur de l'Institute for Fiscal Studies, a déclaré le mois dernier qu'elle était à deux doigts d'être obligée de le faire lors du budget d'automne, compte tenu de l'état actuel de l'économie.

Cette moustache aura été encore plus rasée par les conséquences financières de l'échec du gouvernement à faire passer son projet de loi complet de réforme de la protection sociale au Parlement plus tôt cette semaine.

Et les seuils d’impôt sur le revenu sont actuellement gelés jusqu’en avril 2028, ce qui signifie qu’une hausse « furtive » est déjà prévue pour nous tous chaque année .

Mais les nouvelles du dernier exercice financier ont été légèrement meilleures que prévu. Les recettes fiscales totales pour l'année se terminant en mars 2025 ont représenté 35 % du PIB.

C'est moins que les quatre années précédentes et que ce qui avait été projeté après le dernier budget conservateur de Jeremy Hunt, mais plus que n'importe laquelle des 50 années précédentes.

L'Office for Budget Responsibility (OBR) prévoit néanmoins que ce chiffre augmentera dans les années à venir, pour atteindre un niveau supérieur au pic de 37,2 % enregistré après la Seconde Guerre mondiale.

L'OBR - un organisme public non ministériel qui fournit une analyse indépendante des finances publiques - a également déclaré ces derniers jours qu'il réexaminait sa méthodologie, car il a été trop optimiste dans ses prévisions par le passé.

Si l'analyse de l'OBR conduit à une vision plus négative de l'évolution de l'économie, Rachel Reeves pourrait être obligée de rompre sa promesse d'empêcher le déficit budgétaire de devenir incontrôlable.

VERDICT : Il sera difficile pour la chancelière de tenir sa promesse

VERDICT GLOBAL : Les investissements et l'attention portés à des domaines comme la criminalité violente, le NHS et l'énergie propre n'ont pas encore commencé à porter leurs fruits, avec seulement des changements minuscules dans la bonne direction pour chacun d'eux, mais le gouvernement est convaincu que ce qui s'est passé jusqu'à présent fait partie de ses plans.

Le parti travailliste a toujours affirmé que l'objectif de construction de logements serait atteint grâce à une forte augmentation vers la fin de son mandat, mais il ne sera pas encouragé par la baisse des chiffres au cours des premiers mois.

Mais là où ils échouent le plus, c’est dans la réduction du nombre de migrants qui effectuent la dangereuse traversée de la Manche sur de petites embarcations.

Les nouvelles économiques, notamment la hausse du revenu disponible, semblent plus positives pour le moment. Mais avec une inflation toujours élevée et une croissance à la traîne par rapport à certains de nos concurrents du G7, la situation pourrait bientôt s'inverser.

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