L’Europe constate que l’Espagne a fait des progrès en matière environnementale, mais ceux-ci restent insuffisants.

Bien qu'étant l'un des pays européens les plus riches en biodiversité et fort d'une longue tradition de mise en œuvre de politiques environnementales, l'Espagne reste confrontée à d'importants défis écologiques, selon le quatrième rapport d'évaluation de la mise en œuvre environnementale publié par la Commission européenne. Ce rapport, qui suit la manière dont chaque pays met en œuvre la réglementation environnementale européenne – l'une des plus ambitieuses au monde – souligne que la législation et les politiques environnementales de l'Union européenne ont contribué à préserver et à améliorer l'environnement en Espagne. Il alerte toutefois sur la persistance d'importants besoins d'investissement et de défis structurels dans des secteurs clés tels que la gestion de l'eau et des déchets, la biodiversité, la qualité de l'air et la gouvernance environnementale.

L'un des points positifs du rapport est la création d'une division dédiée au sein du ministère de la Transition écologique, chargée de superviser la mise en œuvre du principe de « ne pas causer de préjudice significatif », pilier essentiel du Plan pour la relance et la résilience (PRR). Cette unité a également élaboré des lignes directrices pour aider les autorités et les parties prenantes à mettre en œuvre correctement les mesures du plan.

L’Espagne obtient également de bons résultats dans la mise en œuvre de la directive INSPIRE, qui se concentre sur l’information géographique pour la gestion de l’environnement, et se distingue par son expérience dans la préparation et la gestion de projets cofinancés par le programme européen LIFE.

Mais tout n'est pas positif dans le rapport. Le document souligne que l'économie circulaire reste un problème non résolu, l'Espagne n'ayant pas atteint l'objectif européen de recyclage de 50 % des déchets municipaux d'ici 2020 et risquant fortement de ne pas atteindre l'objectif de 55 % fixé pour 2025. En effet, selon les dernières données disponibles, datant de 2023, le recyclage dans notre pays s'élève à environ 39 %, bien en deçà des aspirations européennes. Selon le rapport, atteindre ces objectifs nécessitera un renforcement significatif des politiques, des infrastructures et de la sensibilisation du public.

Concernant la pollution et la gestion de l'eau, le rapport met en garde contre les déficiences en matière de gouvernance, de récupération des eaux et d'efficacité de leur utilisation. De nombreuses régions ont encore besoin d'investissements urgents dans les infrastructures hydrauliques.

En matière de nature et de biodiversité, le principal défi réside dans l'absence d'objectifs et de mesures de conservation adaptés à chaque zone protégée. La nécessité d'allouer davantage de ressources à la gestion efficace du réseau Natura 2000, un ensemble de zones désignées pour leur haute valeur écologique, est également soulignée. Selon Bruxelles, l'Espagne pourrait valoriser davantage son « précieux capital naturel » comme moteur de croissance verte et de création d'emplois.

Le rapport quantifie également les besoins économiques : l’Espagne doit investir 10,8 milliards d’euros supplémentaires par an, soit 0,81 % de son PIB, pour atteindre ses objectifs environnementaux. Ce chiffre est légèrement supérieur à la moyenne européenne (0,77 %) et se concentre particulièrement dans les domaines de la biodiversité et des écosystèmes.

En outre, la Commission européenne recommande d’améliorer la coordination entre les autorités environnementales et de promouvoir une intégration plus approfondie du développement durable dans tous les domaines des politiques publiques.

Malgré l'ampleur des défis, les avancées et les structures existantes, telles que le PRR et les fonds européens, offrent à l'Espagne une base solide pour accélérer sa transition écologique. En mettant l'accent sur la gouvernance, les investissements stratégiques et une conformité réglementaire rigoureuse, le pays pourrait consolider sa position de leader environnemental en Europe.