Le FAES d'Aznar pointe vers le « dauphin » Illa

Chaque dirigeant dispose d’une période de temps à gérer qui marque sa carrière et son héritage. Lors d'une rencontre avec des étudiants de l'Université Ramon Llull, modérée par Santi Vila et avec Íñigo Urkullu comme invité, Artur Mas a déploré mardi la difficulté qu'il a eue à devenir président de la Generalitat (gouvernement catalan), pour se retrouver face à une perspective décourageante de récession, de coupes budgétaires et d'austérité. En effet, chaque moment favorise un type de leadership. Salvador Illa a soutenu Miquel Iceta pendant l'une des pires périodes du PSC, divisé par le processus d'indépendance, et est devenu ministre de la Santé comme agent de liaison entre son parti et Pedro Sánchez. Cependant, une pandémie l'a élevé à un tel niveau que son retour en Catalogne lui a permis de concourir à la présidence de la Generalitat. Cette semaine marque un an depuis ces élections cruciales, et Faes, le groupe de réflexion de José María Aznar, a qualifié Illa de « dauphin » de Pedro Sánchez.

Le scénario de la succession du leader du PSOE a été enterré après les fameux cinq jours d'avril 2024, et plus encore lorsque le président a clairement fait part de son intention de se représenter. Les accusations de Faes contre Illa ne cherchent qu'à déstabiliser davantage les socialistes à un moment où les messages téléphoniques entre Sánchez et José Luis Ábalos font surface, dans lesquels le Premier ministre critique certains de ses ministres. Beaucoup de choses auraient pu se passer entre maintenant et l’ouverture de ce melon de succession. La seule chose qui est sûre est qu'Illa est actuellement un pilier pour Sánchez, il est donc logique que Faes l'identifie comme une cible. Dans sa dernière newsletter, la fondation décrit le leader du PSC comme un séparatiste déguisé, encore plus dangereux que ceux qui sont ouvertement indépendantistes.

Cela fait tout juste un an que les élections catalanes ont porté au pouvoir le gouvernement d'Illa. L' interprétation principale du résultat était qu'il certifiait la fin du processus d'indépendance, puisque pour la première fois depuis de nombreuses années, il n'y avait pas de majorité indépendantiste au Parlement, et gouverner n'était possible qu'avec une alliance qui briserait le bloc qui avait dominé la politique en Catalogne. Un an plus tard, cette tendance semble se consolider, malgré le fait qu’Illa gouverne en minorité et n’ait pas réussi à faire passer son premier budget. Mais l’absence d’une alternative viable renforce la position du PSC.

Le retour de Puigdemont pourrait signifier qu'il passera quelques jours en prison.

D’abord les grâces, puis l’amnistie (même si elle n’est pas encore pleinement appliquée), et les accords avec ERC et Junts ont permis à Sánchez d’obtenir des résultats écrasants en Catalogne, même au-delà des frontières du socialisme. À cela s'ajoute la désorientation stratégique du mouvement indépendantiste, qui a progressivement abandonné sa rhétorique sur l'unilatéralisme ou les promesses de référendum pour embrasser le pragmatisme, même si avec un ton plus amer que dans le reste de l'Espagne dans le cas des députés de Carles Puigdemont au Congrès. Selon le dernier sondage du CEO, le soutien à l'indépendance est au plus bas en Catalogne : 37 %.

Tant Junts que ERC maintiennent leur leadership dans le processus. Les républicains viennent de sortir d’un Congrès profondément divisé, tandis que Puigdemont doit combiner un discours d’exigences incessantes envers les socialistes avec des accords qui lui permettent, par exemple, de placer des individus partageant les mêmes idées dans des organismes dépendant de l’administration centrale à partir desquels il peut exercer son influence.

Junts attend également toujours le retour de Puigdemont. La loi d'amnistie pourrait être approuvée par la Cour constitutionnelle cet été, lui permettant de revenir, mais au risque d'une courte peine de prison de quelques jours, que l'ancien président ne veut même pas envisager pour le moment. S'il revenait, le juge Pablo Llarena le convoquerait pour témoigner et ordonnerait son incarcération pendant qu'il transfère l'affaire à la deuxième chambre de la Cour suprême, celle de Manuel Marchena, qui a présenté une demande à la Cour européenne de justice concernant l'application de l'amnistie. Même si cette réponse n’est pas encore arrivée, Puigdemont ne peut pas rester longtemps en prison, car ses droits fondamentaux seraient violés. Il serait donc libéré dans l'attente d'une décision de la CJUE. Ces procédures pourraient prendre quelques jours, et l'ancien président, pour l'instant, n'est pas prêt à en assumer les conséquences. Quoi qu'il en soit, les Junts sont de plus en plus convaincus qu'ils continueront les négociations avec le PSOE, même si la relation est parfois tendue, car une élection pourrait les laisser sans la précieuse clé qu'ils détiennent actuellement.

Mais c'est une chose d'imposer des contraintes à Sánchez, ce qui donne à Puigdemont un pouvoir considérable, et une autre de soutenir Illa, son rival dans l'objectif principal de Junts, qui est de reprendre le contrôle du gouvernement catalan. La preuve que Puigdemont n'est pas disposé à conclure des accords avec le PSC est son refus cette semaine de signer le Pacte national pour la langue, en utilisant des justifications qui n'ont rien à voir avec un accord soutenu par toutes sortes d'organisations. Junts n’a pas voulu donner à Illa une image d’unité sur une question comme celle-ci. La présence de Jordi Pujol à l'événement envoie également un message très révélateur sur la direction différente que le parti a prise sous Puigdemont.

Les Faes croient qu'Illa traite le nationalisme avec des « doses homéopathiques de son propre virus ».

Par conséquent, l’ERC et les Communes sont considérés comme la seule option pour soutenir le président actuel. C’est en même temps le facteur qui l’empêche de forger sa propre politique distincte de celle de son prédécesseur, Pere Aragonès. Si quelque chose a été critiqué à propos du précédent gouvernement de l’ERC, c’est son inaction lorsqu’il s’agit de prendre des décisions sur des questions épineuses. Illa a promis de les entreprendre, comme dans le cas de l'agrandissement de l'aéroport. Mais il a d’abord besoin que les Républicains soutiennent les points économiques au Parlement, sans quoi l’appareil de l’administration serait sérieusement affecté.

Même si Illa ne le souhaite pas, l'objectif de son mandat est de financer spécifiquement ce qui fait partie de l'accord avec l'ERC pour son investiture. Cet accord doit être finalisé par la signature d'un accord entre les gouvernements central et catalan avant le 30 juin. Cet accord entraînera la création d'une agence fiscale pour la Generalitat, dotée d'une autonomie croissante. Lorsque Mas s'est rendu au Palais de la Moncloa en 2012 pour demander à Mariano Rajoy un pacte fiscal et qu'il a essuyé un refus, le Premier ministre a fait valoir au président qu'il ne démantèlerait pas l'Agence fiscale car c'est la seule chose qui fonctionne bien en Espagne. Dans tous les cas, le pacte d'Illa avec l'ERC établit que l'impôt sur le revenu des personnes physiques devra être collecté en Catalogne d'ici 2026, ce qui sera difficile à réaliser compte tenu du manque de ressources humaines et technologiques.

Le Faes sait que ce débat commencera à gagner en importance dans les prochains mois, à l'approche des élections régionales comme celles d'Andalousie. Sánchez a convoqué la Conférence des présidents le 6 juin à Barcelone, et les barons du PP échauffent déjà le débat sur le financement. Dans sa lettre d'information intitulée « Illa et son épidémie », la fondation parle de « pot-de-vin » et critique les socialistes pour avoir maintenu 21 « ambassades » à l'étranger. Le mouvement indépendantiste leur donnait autrefois une importance presque « diplomatique », mais le PSC soutient qu'ils promeuvent la culture et l'économie catalanes dans d'autres pays et que l'Andalousie en compte également 16, par exemple. Le Faes (Parti socialiste ouvrier espagnol) décrit les membres du gouvernement PSC comme des « normalisateurs bienveillants » qui doivent « leurs sièges aux putschistes d'hier » et décrit l'« ibuprofène » administré par Illa comme « la vieille recette pour traiter le nationalisme avec des doses homéopathiques de son propre virus », malgré l'histoire d'accords similaires d'Aznar avec les nationalistes catalans.

Nouveau paragraphe Lorsque le « procés » est donné

La conversation entre Artur Mas et Íñigo Urkullu, mardi à Barcelone, modérée par Santi Vila, s'est concentrée sur leurs expériences en tant qu'hommes politiques plutôt que sur l'actualité, à la demande des deux invités. Tous deux ont discuté de la manière dont leur vocation politique s’est éveillée ou de la manière dont ils ont géré les moments où ils ont été confrontés à des attitudes motivées par l’envie, l’ambition excessive ou la haine. Urkullu a admis être politiquement actif depuis son adolescence, tandis que Mas a admis que son intérêt est venu plus tard et qu'aujourd'hui il soutient qu'« il y a une vie » au-delà de la politique. Tous deux furent les protagonistes du boom de l'indépendance, mais le plus curieux est que le mot « procés » était pratiquement absent. Mas a fait référence à cette période à plusieurs reprises, mais il a évité d’être très explicite sur les autres acteurs politiques et les décisions qui ont été prises. Urkullu , qui a tenté d'empêcher la déclaration unilatérale d'indépendance alors que Carles Puigdemont était président, n'a pas dit un mot sur cette période.