Modernisation du Dian : une tâche en suspens qui met les comptables en danger

La Direction nationale des impôts et des douanes (DIAN) traverse une crise technologique qui est devenue une préoccupation majeure pour les comptables et les contribuables en Colombie, principalement en raison de la plateforme Muisca, qui gère les déclarations de revenus de millions de Colombiens, qui continue d'être un casse-tête pendant la période de déclaration des impôts.

Malgré les efforts de modernisation, ce système continue de générer d’innombrables problèmes d’accessibilité et de fonctionnement ; Alors que les récents échecs ont mis en évidence une tâche en suspens dans cette entité avec la modernisation de ses plateformes, un processus qui, malgré les efforts, ne semble pas montrer les résultats escomptés.

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Au milieu des manifestations et des sit-in, la corporation des comptables dénonce que la situation actuelle n'est pas nouvelle et que chaque année, avec l'arrivée des échéances fiscales, les comptables sont confrontés à un système effondré qui les empêche de répondre efficacement aux demandes des contribuables.

Pour mieux comprendre ce qui se passe, Portafolio s'est entretenu avec plusieurs professionnels de la comptabilité, qui ont déclaré que les interruptions de la plateforme Muisca, couplées à la forte congestion générée par la concentration des dates d'échéance dans un court laps de temps, leur ont causé de l'angoisse et du stress, car ils ont été obligés de travailler de longues heures, voire des horaires non conventionnels, pour respecter leurs délais.

Christian Quiñónez, ancien directeur adjoint de l'inspection de la DIAN, a clairement indiqué que le système n'a pas la capacité de recevoir toutes les déclarations en même temps et estime qu'il est prudent de déclarer une situation d'urgence, car non seulement les comptables sont touchés, mais aussi les fonctionnaires qui ne peuvent pas exercer leurs fonctions en raison de la panne du système.

« L'incapacité de la Muisca à gérer la charge de travail pendant les délais de pointe crée non seulement le chaos parmi les professionnels du domaine, mais aussi parmi les employés de Dian eux-mêmes, qui sont confrontés aux mêmes limitations technologiques », a souligné cet expert.

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Un système qui génère de la frustration

Le plus inquiétant dans tout cela est que les défaillances technologiques ne sont pas exclusives à cette année, et malgré les avertissements et les appels, il n’y a toujours pas d’amélioration. Selon Flor Estela Quiroga Mora, coordinatrice du Comité national du commerce des experts-comptables, les incohérences de la plateforme Muisca font désormais partie de son paysage professionnel.

« Chaque année, alors que les contribuables ont un grand nombre de formalités à effectuer, nous recevons constamment des plaintes concernant les défaillances de la plateforme. Ce problème semble sans fin », a déclaré Quiroga, qui a également remis en question le fait qu'au lieu de s'attaquer aux problèmes fondamentaux, des solutions temporaires aient été mises en place, ce qui ne fait que prolonger la situation.

Le problème ne concerne pas seulement les comptables et les contribuables, mais aussi la DIAN elle-même, qui, en tant qu’agence de recouvrement des impôts, voit sa capacité à remplir ses fonctions menacée si elle ne dispose pas d’un système robuste et fiable. Les plaintes concernant l’instabilité du système se multiplient à mesure que les dates limites de déclaration des impôts, de la TVA et de la retenue à la source approchent.

Le manque de communication en temps opportun sur l’état de la plateforme exacerbe la frustration des contribuables, qui s’exposent à des pénalités pour ne pas être en mesure de respecter leurs obligations en raison de défaillances technologiques indépendantes de leur volonté.

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Juan Felipe Arenas, président de l'Association des comptables Conexión Contable, souligne que la situation était plus grave que prévu, car « l'année dernière, nous avions signalé que le calendrier des échéances du Dian ne fonctionnait pas avec la plateforme Muisca. Nous avons créé un comité technique avec le bureau du médiateur des contribuables et, comme prévu, le système n'a pas fonctionné. »

Compte tenu de tout ce qui précède, une fois de plus, les comptables, sous la pression des difficultés technologiques et des délais qui approchent, ont dû recourir à des protestations et des plaintes pour que l’ampleur des problèmes soit reconnue et que l’état d’urgence soit officiellement déclaré.

Le retard dans la déclaration de l’état d’urgence est un autre point de critique. Il est à noter ici que, suite à la pression des associations comptables, l'entreprise a finalement décidé de déclarer l'état d'urgence un jour après la panne du système, ce qui a généré encore plus de stress parmi les professionnels du secteur.

Bien qu'ils aient apprécié le geste, ils ont clairement indiqué que le système ne couvre pas tous les jours touchés par des pannes du système, laissant de nombreux contribuables dans une situation d'incertitude et de peur de pénalités pour ne pas avoir respecté les délais requis.

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L'impact sur la santé mentale

Les longues journées de travail, l’incertitude quant à la capacité du système à traiter les déclarations et l’absence de garanties qu’il n’y aura pas de pénalités pour les retards non causés par les comptables affectent sérieusement la santé mentale des professionnels. Beaucoup d’entre eux, comme l’a souligné Quiñónez, souffrent de stress dû à la surcharge de travail et à la pression de devoir respecter les délais imposés.

Concernant la situation des comptables, Flavio Ortegón, comptable principal chez Administro, cabinet spécialisé dans la gestion immobilière horizontale, a indiqué que « hier et avant-hier, le processus de saisie et de validation des retenues à la source, des déclarations de revenus et de TVA, entre autres, était extrêmement lent. Je crois savoir que la DIAN (Agence nationale des impôts) a récemment annoncé qu'en raison de la panne de son site web, elle prolongeait les délais pour ce type de procédures. »

Malgré les nombreuses critiques et plaintes, la modernisation de la plateforme Muisca reste une tâche en suspens. Lisandro Junco, ancien directeur du Dian, a expliqué qu'en 2022, les ressources pour remplacer le système étaient prêtes, mais les progrès étaient stoppés.

« La raison des problèmes actuels est qu'ils ont interrompu le processus de modernisation . 250 millions de dollars avaient été mis de côté pour mettre en œuvre un nouveau système, mais la Dian a décidé de continuer à investir des ressources dans un système obsolète », a déclaré Junco.

Il a ainsi réitéré l'appel à investir les ressources nécessaires dans la mise à jour des plateformes technologiques et dans la conception d'un calendrier fiscal qui ne compromette pas le fonctionnement du système ni la santé des professionnels chargés de remplir ces obligations, car la confiance dans le système fiscal colombien dépend d'une infrastructure moderne, sûre et efficace.

Pendant ce temps, les comptables continueront à lutter pour leurs droits et pour une solution qui profite non seulement aux professionnels du secteur, mais à tous les Colombiens, qui dépendent d'un système fiscal fonctionnel pour le développement économique du pays.