Les tribunaux argentins bloquent l'ouverture du cabotage aux navires étrangers

Le Tribunal du travail argentin a forcé le ministre Federico Sturzenegger à suspendre l'application du décret de déréglementation des activités de la marine marchande nationale. Le gouvernement a ainsi subi un deuxième revers judiciaire après que le tribunal a également suspendu par décret la dissolution de l'Administration nationale des routes.

Vendredi, la 32e Cour nationale du travail a décidé de suspendre de manière préventive des articles clés du décret de nécessité et d'urgence 340/2025, promu par Sturzenegger.

Ce règlement, désormais suspendu, a créé un nouveau régime d’exception qui aurait un impact significatif sur l’industrie maritime, permettant l’utilisation de navires et d’équipages étrangers dans les eaux argentines.

Cette mesure conservatoire fait suite à un recours en amparo déposé par les syndicats de la marine marchande. Le document affirmait que le décret avait été promulgué sans respecter la Constitution et violait les droits du travail, syndicaux et organisationnels.

L'arrêt suspend l'application des articles 2, 3, 5 à 7, 9 à 11, 14 et 25 à 27 du DNU, et maintient en vigueur les règlements que ces dispositions ont abrogés ou modifiés.

La résolution souligne que les travailleurs maritimes constituent un secteur « socialement vulnérable » et que le décret a été publié alors que le Congrès était en session, ce qui aggrave son illégitimité.

La juge Viviana Dobarro a soutenu que les réformes promues par décret pourraient « affecter les droits garantis par la Constitution nationale et les traités internationaux », et a cité la jurisprudence de la Cour suprême sur l'utilisation limitée des DNU.

Les syndicats ont souligné les dommages irréparables causés par l'ouverture du Cabotage National aux pavillons étrangers, la concurrence déloyale sur les conditions de travail des équipages, l'absence ou l'inexistence de Conventions Collectives, le manque d'intérêt pour la professionnalisation et la formation des travailleurs et la détérioration de la sécurité de la navigation.

« Il est important que les tribunaux statuent en faveur des droits constitutionnels et du travail des travailleurs de la marine marchande et nous fournissent le premier contrôle sur l'empiètement que comporte cette déréglementation de l'activité, qui reste en fin de compte une réglementation, mais qui va à l'encontre des intérêts nationaux », a déclaré le capitaine Mariano Moreno, secrétaire général du Centre des capitaines et officiers de navires fluviaux, de pêche et de côte maritime.

« D'autre part, cela n'excuse pas le secteur de continuer à exiger du pouvoir législatif l'abrogation immédiate de ce décret, car cette décision, bien qu'elle fixe une limite, ne résout pas le problème de fond », a déclaré le capitaine, ajoutant que « les travailleurs continueront à lutter pour la disqualification de ce décret, la défense de la souveraineté nationale et le développement de la marine marchande nationale ».

Il convient de rappeler que le 17 juillet, la justice argentine a également suspendu la dissolution de la Direction nationale des routes, l'entité publique qui réglemente les concessions routières et est responsable de l'entretien des routes publiques du pays, ordonnée par décret du président Javier Milei.

Dans sa décision, la juge Martina Isabel Forns a qualifié les travailleurs de secteur « socialement vulnérable ».