Installation au Congrès : les partis anticipent des difficultés pour approuver une nouvelle réforme fiscale

À l'occasion des célébrations de l'Indépendance, le 20 juillet 2025, le Congrès de la République élira les nouveaux présidents de la Chambre des représentants et du Sénat. Par ailleurs, des commissions législatives seront constituées et des projets de loi seront déposés. Cependant, l'un des points à l'ordre du jour reste le climat politique entourant l'approbation d'une nouvelle réforme fiscale.

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L'idée d'une nouvelle réforme fiscale est dans l'air depuis la présentation du Cadre budgétaire à moyen terme (CMMT) par le ministre des Finances, Germán Ávila, le 15 juin. Les hypothèses macroéconomiques à court terme et le mode de financement des caisses nationales y ont été esquissés, et une nouvelle réforme fiscale prévoyant des recettes de 19 milliards de dollars a été introduite. Bien que le texte de ce projet de loi ne soit pas encore connu, le ministère des Finances devrait le soumettre au Congrès. La date de cette soumission n'a cependant pas été fixée. De ce fait, les différents partis politiques se sont prononcés contre l'initiative et ont indiqué qu'ils jugeaient son approbation difficile.

« C'est très complexe si une loi de financement, qui est essentiellement une réforme fiscale, n'a pas été adoptée lors de la législature précédente. Élaborer une réforme fiscale l'année dernière, je le vois comme très complexe, même de la part des commissions économiques. Je ne vois pas d'avenir pour une réforme fiscale l'année dernière », a affirmé Jhon Jairo Roldán, sénateur du Parti libéral.

À son tour, la sénatrice du Centre démocratique María Fernanda Cabal a demandé pourquoi le président Gustavo Petro souhaite une nouvelle réforme fiscale.

« Encore une idée folle de Petro. Il veut plus d'argent ? Pourquoi ? Que la France vole en hélicoptère, qu'il fasse le tour du monde ? Qu'il paie pour ne pas avoir tué de tueurs à gages ? C'est fou. Il n'y a pas d'argent. Il préfère arrêter de dépenser. Les dépenses publiques excessives sont de la corruption, et l'accord de paix totale a été un échec. Maintenant, il veut faire passer la loi qui aurait dû organiser le pays dès sa première année. Je comprends qu'il y ait des demandes et des pressions de la part de groupes criminels qui veulent un statut commercial exceptionnel. C'est possible, mais pas comme le souhaite Petro, en récompensant les bandits », a souligné le parlementaire.

Il convient de noter que depuis l'arrivée au pouvoir de Petro, une réforme fiscale a été approuvée (celle de 2022) et une autre a été introduite l'année dernière, mais elle a été rejetée par le Parlement. Une nouvelle réforme devrait maintenant être introduite, et elle aura jusqu'au 20 juin 2026 pour être approuvée ; à défaut, elle serait abandonnée, ce qui marquerait la fin du dernier mandat de ce gouvernement.

Quels projets souhaiteriez-vous prioriser ?

À l'ouverture du Congrès de la République, les députés et le gouvernement ont annoncé la soumission de nouveaux projets de loi aux débats des différentes commissions et séances plénières. Ils ont également anticipé l'avancement des projets de loi en cours, tels que la réforme de la santé et de la justice, entre autres.

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« Il y a toute une série de projets. Une réunion a eu lieu au cours de laquelle certains d'entre eux, issus du Congrès, ont été priorisés. Mais, bien sûr, à mon avis, les priorités sont les discussions qui doivent avoir lieu au Congrès de la République et qui ne peuvent être reportées : la réforme de la santé, la réforme de la justice, l'avancement du dossier agraire. Nous verrons quelle décision économique le gouvernement prendra après l'échec de la loi de financement » , a déclaré María José Pizarro, sénatrice du Mouvement alternatif indigène et social (Mais). Elle a également indiqué que le gouvernement doit présenter le projet de loi « Paix totale » lors de cette session législative.

« Plus qu'une controverse, c'est le fait que le débat porte sur des questions qui n'étaient même pas abordées dans le cadre de l'accord de paix, qui constituaient à l'époque l'ensemble des règles de soumission à la justice, et qui n'ont guère progressé. Non seulement pour respecter les accords de paix, mais aussi pour trouver des moyens de désapprendre et d'éradiquer la violence de la société colombienne », a déclaré le parlementaire.

Leidy Julieth Ruiz Clavijo

Journaliste de portefeuille