Débat général de l'ONU | Confrontation diplomatique autour de la Palestine

Le débat général de l'ONU de cette semaine à New York est consacré à la reconnaissance d'un État palestinien indépendant. 151 des 193 États membres de l'ONU ont désormais reconnu la Palestine, les plus récents étant la Grande-Bretagne, le Canada, l'Australie et le Portugal ce week-end. Lors d'une conférence spéciale organisée lundi (heure locale, ndlr), d'autres États , dont la France et peut-être la Belgique, ont souhaité officialiser cette reconnaissance. Israël et les États-Unis ont boycotté l'événement. Le président palestinien Mahmoud Abbas était également absent ; le gouvernement américain lui ayant refusé un visa , il a dû s'exprimer par visioconférence.

La conférence a été initiée par la France et l'Arabie saoudite dans le but de relancer la solution dite à deux États . En attendant, le gouvernement allemand maintient sa position prudente : « Pour l'Allemagne, la reconnaissance d'un État palestinien interviendra probablement à la fin du processus », a souligné le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, avant de se rendre au débat de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York. « Mais un tel processus doit commencer maintenant. »

La seule question est : comment, si personne n’exerce de pression sérieuse sur le gouvernement israélien ? Les responsables politiques allemands ignorent régulièrement le message clair du gouvernement israélien : il n’y aura jamais d’État palestinien. Wadephul était censé assister à la conférence en tant que partisan d’une solution à deux États, mais il n’était pas censé y annoncer de nouvelle position gouvernementale. En fin de compte, il n’était même pas certain que l’Allemagne soit autorisée à prendre la parole lors de cet événement de trois heures.

L'ambassadeur palestinien en Allemagne, Laith Arafeh, se montre peu compréhensif envers la position allemande : « La position actuelle de l'Allemagne – reporter la reconnaissance à la phase finale d'un hypothétique processus politique – ignore la réalité brutale », a-t-il expliqué. La seule réalité est « l'annexion, l'extermination et l'expulsion violentes par Israël ». Cependant, diplomate invétéré, Arafeh poursuit ses critiques avec l'espoir que l'Allemagne, qui porte une responsabilité particulière, rejoigne la majorité mondiale : « La Palestine est un État occupé, habité par un peuple qui s'est vu refuser depuis longtemps le droit à l'autodétermination. »

Le Parti de gauche exige également que le gouvernement allemand abandonne définitivement sa voie séparatiste et suive l'exemple de pays comme la Grande-Bretagne : « Le gouvernement allemand doit enfin faire ce qui s'impose : reconnaître également la Palestine, imposer un embargo total sur les armes et cesser de s'opposer à la suspension de l'accord d'association entre l'UE et Israël », a déclaré Lea Reisner , porte-parole du groupe parlementaire du Parti de gauche pour les relations internationales au Bundestag. Le gouvernement israélien renforce l'« occupation permanente » et poursuit l'« expulsion violente des Palestiniens ». « Quiconque continue de défendre cette approche ferme les yeux sur la cruelle réalité », a conclu Reisner.

Même les partisans d'une solution à deux États savent pertinemment que la reconnaissance d'un État palestinien ne changera rien pour le moment. Mais le simple fait que le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, s'emporte et qualifie la reconnaissance d'un État palestinien de « récompense pour le Hamas » suggère que cette mesure ne serait pas totalement inefficace.

Mais la gauche s'en prend aussi vivement : « Les pays qui déclarent aujourd'hui leur intention de reconnaître la Palestine dans les prochains jours ont permis le génocide du peuple dont ils reconnaissent tardivement le droit à l'autodétermination, et continuent de le faire », écrit Aida Tuma-Souleiman, députée du parti socialiste Hadash au Parlement israélien, dans un article pour Jacobin. Elle craint que ce simple acte de reconnaissance ne serve qu'à disculper les partisans occidentaux d'Israël, qui cherchent à apaiser la population indignée par le massacre de la bande de Gaza et l'indifférence de leurs propres dirigeants.

« La reconnaissance est une étape importante, mais elle doit également se traduire par des actes », a déclaré Tuma-Souleiman, par exemple, « avec des sanctions contre l'occupation illégale permanente de l'État reconnu ». L'Espagne, l'Irlande et la Slovénie ont déjà pris des mesures initiales. Mais l'Union européenne dans son ensemble échoue, a-t-il ajouté, « car elle est incapable d'imposer un embargo sur les armes ».