Bundestag | Prochaine tentative d'élection d'un juge constitutionnel

Dimanche soir, Jens Spahn, chef du groupe parlementaire CDU/CSU, a réitéré que la CDU et la CSU éliraient jeudi les trois juges nommés à la Cour constitutionnelle fédérale. La commission électorale du Bundestag a prévu de se réunir à nouveau lundi soir pour auditionner les candidats. Il s'agit actuellement des avocates Sigrid Emmenegger et Ann-Katrin Kaufhold , nommées par le SPD, et de Günter Spinner, ancien président de la Cour fédérale du travail, nommé par les partis CDU/CSU. Si Kaufhold et Spinner ont déjà été nommés par la commission, cette étape est encore en cours pour Emmenegger.

Début juillet, l'élection a été retirée au pied levé de l'ordre du jour du Bundestag après que de nombreux membres de la coalition du Parti communiste ont annoncé leur refus de soutenir la professeure de droit de Potsdam, Frauke Brosius-Gersdorf, nommée par le SPD. La CDU/CSU avait déjà approuvé cette nomination en commission électorale.

Cet incident faisait suite à une campagne contre Brosius-Gersdorf orchestrée par des médias de droite et conservateurs, ainsi que par des groupes de pression religieux. Entre autres, il a été faussement affirmé que la femme de 54 ans soutenait l'avortement « jusqu'à la veille de la naissance de l'enfant ». Ses positions selon lesquelles la vaccination obligatoire en cas de pandémie serait conforme à la Constitution allemande et l'interdiction du port du voile pour les avocates musulmanes de la fonction publique étaient inconstitutionnelles ont scandalisé.

Le SPD présente désormais Sigrid Emmenegger, une candidate qui, comme l'a déclaré lundi la cheffe du Parti de gauche, Ines Schwerdtner, est « politiquement intègre ». Le juge du Tribunal administratif fédéral ne s'est pas encore prononcé sur les sujets politiquement controversés.

Les 16 juges constitutionnels de Karlsruhe sont élus pour un mandat maximal de douze ans. La limite d'âge est fixée à 68 ans. Le juge Josef Christ a fêté ses 68 ans en novembre. En juin, la vice-présidente de la Cour, Doris König, a fêté ses 68 ans. Ulrich Maidowski, juge à la Cour constitutionnelle depuis 2014, démissionne également de son propre chef. Cela crée simultanément trois sièges vacants.

Les membres de la plus haute juridiction allemande sont élus pour moitié par le Bundestag et pour moitié par le Bundesrat. Cette fois, c'est au tour du Bundestag. Les partis soumettent tour à tour des candidatures selon le système de représentation proportionnelle. Les candidats doivent d'abord être désignés par la commission électorale du Bundestag, composée de douze membres, à la majorité des deux tiers. La CDU et la CSU désignent cinq membres, l'AfD trois, le SPD deux, et les Verts et le Parti de gauche un chacun. Les candidats doivent ensuite obtenir la majorité des deux tiers en séance plénière du Parlement.

L'échec des élections judiciaires de juillet a fortement ébranlé la confiance dans la coalition gouvernementale nouvellement formée. Le SPD a dénoncé une « campagne de diffamation » contre Brosius-Gersdorf et a accusé la direction de la CDU/CSU d'avoir perdu le contrôle de son propre groupe parlementaire. Ils ont initialement soutenu Brosius-Gersdorf, mais elle a retiré sa candidature début août.

« Je ne peux que souligner que la responsabilité de parvenir à des majorités claires incombe à l’Union. »

Ines Schwerdtner, coprésidente du Parti de gauche

Dimanche soir, le chef du groupe parlementaire CDU/CSU, Spahn, a réitéré sur ARD : « Cela fonctionnera jeudi. » Sigrid Emmenegger est une « très bonne » candidate. Cependant, la majorité des deux tiers nécessaire aux candidats ne sera obtenue que jeudi, grâce aux voix de la Gauche et des Verts, car la coalition ne souhaite pas dépendre de l'AfD.

Le Parti de gauche exige que le groupe parlementaire CDU/CSU discute directement avec lui de son candidat. Cela n'a toujours pas eu lieu, a déclaré lundi à Berlin la cheffe de file du Parti de gauche, Mme Schwerdtner. Elle a souligné que la « responsabilité d'obtenir des majorités claires » incombe à la CDU/CSU. Si la CDU ne se rapproche pas de son parti, elle est « tout simplement incapable de gouverner ». Jens Spahn avait indiqué qu'il suffirait que le groupe parlementaire SPD se coordonne avec le Parti de gauche. Mme Schwerdtner a commenté : « Je ne suis pas très favorable aux solutions représentatives, surtout lorsqu'il s'agit d'un candidat de la CDU. » Cette « manœuvre à la va-vite » de la CDU, qui maintient encore, pour la forme, sa résolution d'incompatibilité avec le Parti de gauche, est une « maternelle ».

Lundi après-midi, la cheffe de file du Parti de gauche, Heidi Reichinnek, a annoncé que le groupe parlementaire avait « convenu que cette élection était une question de conscience et que nos représentants décideraient chacun de leur propre conduite lors de cette élection ». Mme Reichinnek a également de nouveau critiqué la CDU/CSU : « Non seulement elle refuse de garantir des majorités démocratiques » aux candidats, mais elle a « en outre participé à la campagne de diffamation de l'extrême droite contre la candidate Frauke Brosius-Gersdorf ». Il est « inacceptable que la CDU/CSU se livre à des tactiques partisanes et instrumentalise le tribunal comme un jouet de sa vanité ».

Les votes pour chaque candidat auront lieu individuellement lors de la séance plénière de jeudi. Pour l'instant, rien n'est moins sûr que tout se déroule sans accroc. En juillet, des voix s'étaient déjà élevées au sein de la CDU/CSU pour remettre en question la candidature d'Ann-Katrin Kaufhold. Certains médias avaient également lancé une campagne contre elle. Le magazine « Cicero » affirmait que Kaufhold œuvrait pour une « restructuration radicale de la société ».

L'AfD se mobilise donc depuis des mois contre la juriste munichoise. Bernd Baumann, directeur parlementaire du groupe parlementaire de l'AfD, a réaffirmé lundi que Kaufhold soutenait l'expropriation et défendait une « politique climatique radicale ». Compte tenu de l'engagement du SPD à ses côtés, « je vois jusqu'où ils sont prêts à aller pour permettre l'élection de militants à la Cour constitutionnelle ». La nomination de Kaufhold s'inscrit dans une tentative de subversion de la Cour de Karlsruhe par les « forces écologistes de gauche » qui cherchent à la « mettre au pas ». La CDU/CSU ne doit pas soutenir cette démarche.

La première allégation repose sur le fait que Kaufhold était membre d'une commission d'experts nommée par le Sénat de Berlin pour élaborer des moyens de mettre en œuvre le référendum de Berlin sur la socialisation des grandes sociétés immobilières de manière juridiquement viable. Âgée de 49 ans, cette femme est présentée comme radicale en matière de politique climatique, car elle attribue un rôle important aux tribunaux dans ce domaine. Selon Kaufhold, les parlements ont souvent du mal à mettre en œuvre des « mesures impopulaires ». Elle a toutefois souligné que la légitimité politique des parlements est nettement supérieure à celle des tribunaux.