El Ministerio de Trabajo aprobó la norma para la rehabilitación social de veteranos de guerra discapacitados

La norma se desarrolló de acuerdo con una serie de órdenes especializadas, incluido el Procedimiento para el desarrollo e implementación de un programa de rehabilitación y habilitación individual para una persona discapacitada, aprobado en febrero de 2025.

La norma para la rehabilitación y habilitación social y ambiental se refiere a personas discapacitadas pertenecientes a 28 grupos objetivo de rehabilitación (TRG), entre los que se incluyen personas con discapacidad visual, discapacidad auditiva, discapacidad de la médula espinal, amputación de extremidades y una serie de otras afecciones. Los contratistas prestarán servicios de acuerdo con un programa de rehabilitación y habilitación individual desarrollado por instituciones federales de especialización médica y social (MSE).

La organización de rehabilitación que preste servicios deberá contar con el personal de especialistas y equipos de rehabilitación necesarios, según lo estipula la norma, teniendo en cuenta el CRG. Los servicios de rehabilitación social y ambiental pueden proporcionarse simultáneamente con la rehabilitación física general. Los especialistas deben tener en cuenta el estado de salud de la persona discapacitada y las contraindicaciones médicas.

A petición de la persona con discapacidad, los familiares acompañantes podrán participar en la implementación de la rehabilitación social y ambiental para brindar atención. Al realizar el diagnóstico social y ambiental, el especialista debe evaluar el grado de limitaciones en las categorías de “funciones corporales” y “actividad y participación” (movimiento independiente, orientación, comunicación, control del propio comportamiento).

La lista de especialistas necesarios incluye el puesto de trabajador social/trabajador de rehabilitación social, mientras que la lista de especialistas recomendados incluye un asistente (ayudante) para brindar asistencia técnica a personas discapacitadas y personas con capacidades de salud limitadas, un intérprete de lengua de señas rusa, un intérprete de tiflosurdo y un audiólogo-otorrinolaringólogo.

Las actividades incluidas en los servicios incluyen diagnósticos sociales y ambientales primarios (de ingreso) y repetidos (de control) con una duración mínima de 1 hora, información (al menos 30 minutos), consulta (al menos 30 minutos) y clases prácticas (al menos 45 minutos). Por ejemplo, un especialista enseñará a una persona discapacitada la orientación y el movimiento independientes en las instalaciones sociales, de transporte, de información y otras infraestructuras (incluido el uso de dispositivos técnicos de asistencia), el uso del transporte público, la interacción social y ambiental efectiva y segura en diversas situaciones de la presencia de la persona discapacitada en las instalaciones de infraestructura urbana, la autoayuda en caso de un deterioro agudo de la salud, el comportamiento racional en situaciones normales y extremas, el uso de un perro guía y una serie de otras habilidades.

El Ministerio de Trabajo también aprobó una lista modelo de equipos de rehabilitación necesarios (medios de asistencia y ayudas técnicas de rehabilitación) con los que debe estar equipada una organización para prestar los servicios previstos en la norma. La lista incluía, por ejemplo, equipos para enseñar a caminar, así como señales Braille, andadores, bastones táctiles, sillas de ruedas y audífonos.

A mediados de marzo de 2025, el regulador también describió una lista de indicaciones y contraindicaciones médicas y sociales para proporcionar equipos de rehabilitación técnica (TRE) a personas discapacitadas. El documento especifica las indicaciones sociales que se determinarán durante el examen médico y social para aumentar la actividad y participación de la persona discapacitada y la efectividad de restablecer la capacidad de autocuidado y de trabajo. Entre ellos se incluyen la edad, la recepción de educación general y vocacional, la orientación laboral, la participación en actividades sociales y creativas, así como actividades de ocio.

Durante la selección de TSR, como se indica en la orden, es necesario tener en cuenta la educación física adaptada y los deportes adaptados, las condiciones de vida y las particularidades del uso de equipos de rehabilitación, teniendo en cuenta las necesidades de las personas discapacitadas, incluidos los niños, así como las características de la familia y el entorno inmediato.