Los propietarios de parcelas quieren más libertad. Jardines fuera de las estructuras del ROD

• La adopción de la decisión de permanecer dentro de las estructuras de la Asociación Polaca de Huertos Familiares (PZD) supone una vinculación permanente e irreversible de un determinado huerto familiar (ROD) con esta organización.
• En la práctica, esto impide a los titulares de parcelas realizar cambios en la estructura de gestión del jardín o establecer asociaciones de jardines independientes, argumenta un grupo de titulares de parcelas.
• En este sentido, preguntaron si es posible regular mediante estatuto el estatuto de los ROD, de tal manera que tras separarse del PZD puedan transformarse en asociaciones de jardines independientes y obtener personalidad jurídica.

De acuerdo con la normativa vigente, cada huerto familiar es gestionado por una asociación de jardineros . Sus funciones incluyen, entre otras:

• división del terreno en superficie general y parcelas individuales,
• construcción de infraestructura de jardinería,
• desarrollo de todo el jardín.

Un grupo de horticultores ha pedido a la diputada Elżbieta Gelert que intervenga y estudie la posibilidad de introducir cambios en la Ley del 13 de diciembre de 2013 sobre huertos familiares.

Según explican los horticultores, la normativa actual prevé una posibilidad única para que los usuarios de los huertos gestionados por la PZD decidan si permanecen en sus estructuras o se separan de ellas. La Ley establece un plazo de 12 meses a partir de la fecha de su entrada en vigor para convocar una reunión de horticultores y adoptar una resolución al respecto.

La adopción de la resolución de permanecer dentro de las estructuras del PZD supone una vinculación permanente e irreversible de un ROD determinado con esa organización, lo que en la práctica impide a los horticultores realizar cambios organizativos o establecer asociaciones de horticultores independientes.

Según los horticultores, esto les priva de libertad real para decidir sobre el destino de sus huertos , ya que siguen dependiendo de las estructuras del PZD, que gestionan la infraestructura y el terreno.

Los huertos familiares, a través de la diputada Elżbieta Gelert, preguntaron si el Ministerio de Desarrollo y Tecnología está considerando modificar la ley que permitiría en cualquier momento que los huertos familiares se separen de las estructuras de la Asociación Polaca de Huertos.

Además, preguntaron si era posible regular por ley el estatus de los ROD de tal manera que - tras separarse del PZD - pudieran transformarse en asociaciones de jardines independientes y obtener personalidad jurídica.

También querían saber si se está considerando transferir la supervisión de las asociaciones de jardines independientes a los organismos de gobierno local, por ejemplo ¿Jefes de distrito, a fin de aumentar la transparencia y eficacia de la gestión?

En respuesta, el viceministro Michał Jaros afirma que la Ley sobre el ROD contiene una solución eficaz que garantiza la posibilidad de separar el jardín de las estructuras del PZD y, por lo tanto , el Ministerio no ve la necesidad de una intervención legislativa a este respecto.

También explica que las disposiciones de la Ley de 7 de abril de 1989 - Ley de Asociaciones - se aplican a la creación de una asociación de jardines creada sobre la base de una resolución de separación de un huerto familiar.

La asociación de jardines creada mediante acuerdo de separación de un huerto familiar está sujeta a registro. De conformidad con el art. 73 de la Ley de Huertos Familiares, en la fecha de registro y adquisición de personalidad jurídica, la nueva asociación se convierte, por imperio de la ley, en la sucesora legal de la Asociación de Huertos Familiares en términos de derechos de propiedad relacionados con un huerto familiar determinado, incluidos los derechos sobre la tierra y los fondos acumulados en la cuenta.

- leemos en la respuesta del viceministro.

Cuando se le pregunta si el Ministerio tiene previsto introducir mecanismos jurídicos que garanticen a los huertos familiares una mayor autonomía en la gestión de sus huertos y de la infraestructura de los mismos, Michał Jaros responde que la forma actual de la ley de huertos familiares ya se caracteriza por un enfoque institucional y organizativo del uso de la tierra en los huertos familiares.

La actividad de los huertos familiares y sus derechos se concentran en torno a una estructura organizativa que es el huerto familiar, que no es solo un espacio utilizado por los huertos familiares, sino también un conjunto de bienes materiales e inmateriales con un estatus jurídico especial, organizados en un área designada, que permanecen a disposición de la asociación de jardineros y sirven para los fines descritos en la ley.

- explica.

Como señala Jaros, de conformidad con el art. De conformidad con el artículo 11 de la Ley de Huertos Familiares, cada huerto familiar es administrado por una asociación de jardineros. La división del terreno en áreas generales y parcelas, la construcción de la infraestructura del jardín y el desarrollo del huerto familiar son responsabilidad de la asociación de jardineros.

El viceministro señala también que la infraestructura del jardín es propiedad de la asociación de jardineros . Por tanto, la condición de un inmueble como huerto familiar tiene consecuencias para todas las parcelas incluidas en dicho jardín.

Añade que la Ley ROD también permite el uso de una parcela sin pertenecer a ninguna asociación de jardinería .

Cuando se le pregunta si se está considerando transferir la supervisión de las asociaciones de jardines independientes a los organismos de gobierno local, por ejemplo starosts, lo que, según los solicitantes, ayudaría a aumentar la transparencia y la eficacia de la gestión, el Viceministro respondió que las disposiciones de la Ley ROD prevén una posibilidad ilimitada para que las personas que utilizan las parcelas decidan renunciar a su afiliación al PZD. Además, el Ministerio de Desarrollo y Tecnología no tiene previsto emprender ninguna intervención legislativa en este ámbito.