La universidad tiene el derecho de decidir después de qué período de tiempo no es posible completar los estudios.

Así se desprende de una de las últimas sentencias del Tribunal Supremo Administrativo (TSA).

El caso se refería a una exalumna de una prestigiosa universidad polaca que se graduó en el curso académico 2012/2013, pero no defendió su tesis de maestría a tiempo. Debido a problemas de salud, fue expulsada de la lista de estudiantes.

Tras muchos años, la mujer decidió luchar por su diploma. En septiembre de 2020, solicitó al vicerrector permiso para reanudar sus estudios. Aseguró que su salud había mejorado significativamente y expresó su disposición a compensar las diferencias en el plan de estudios.

¿Puede un estudiante que ha sido eliminado de la lista regresar a la universidad?

Sin embargo, el decano no le dio luz verde para reactivar sus estudios en la especialidad solicitada. Usó el reglamento de estudios como excusa y señaló que la mujer había sido eliminada de la lista de estudiantes hacía siete años. Mientras tanto, según el reglamento, la reactivación de los derechos estudiantiles puede ocurrir si no han transcurrido más de cinco años desde la fecha de eliminación de la lista de estudiantes. Sin embargo, este plazo no puede ser restaurado.

La aspirante a estudiante de maestría no estuvo de acuerdo con esta decisión, pero no logró nada. El rector confirmó la negativa. Coincidió con el decano en que la reactivación no era posible debido a que había sido excluida de la lista de estudiantes siete años antes, además de los cambios realizados en el currículo y el programa educativo en ese momento.

La disputa llegó a los tribunales. En su demanda, la mujer enfatizó que no había defendido su tesis a tiempo debido a una exacerbación de su depresión. Sin embargo, señaló que había completado el programa de estudios de cinco años planificado para los años que había estado estudiando. También señaló que el director del instituto había considerado positivamente su solicitud para reanudar los estudios en quinto año, y que el subdirector de asuntos estudiantiles había determinado diferencias en el programa que debía subsanar.

¿Tiene la universidad derecho a rechazar la reactivación de los derechos de los estudiantes?

Estos argumentos no convencieron al Tribunal Administrativo Provincial (TPP) de Breslavia. Es cierto que no cuestionó que ni la ley vigente (Ley de Educación Superior y Ciencia) ni la anterior (Ley de Educación Superior) contengan normativas directamente relativas a la recuperación de la condición de estudiante mediante la reactivación, es decir, la readmisión a estudios incompletos.

Sin embargo, como señaló el tribunal, el legislador decidió que la universidad es autónoma según los principios establecidos en la ley. En consecuencia, la organización de los estudios y los derechos y obligaciones del estudiante se especifican en el reglamento. Según la WSA, este reglamento lleva a la conclusión de que el reglamento de estudios vigente en la universidad, si no es contrario a la ley, especifica tanto los órganos universitarios competentes para considerar los casos de reactivación de los estudios como las condiciones sustantivas para su consentimiento.

En el caso controvertido, en la fecha de presentación de la solicitud de reanudación de estudios, así como en la fecha de emisión de la decisión impugnada, se encontraban en vigor las normas de estudios derivadas de la resolución del Claustro Universitario. Según estas normas, quien no haya presentado la tesis o el examen de diploma a tiempo podrá, en el plazo de dos años desde la fecha de baja de la lista de estudiantes, solicitar la reanudación de estudios para completarlos, y en particular presentar la tesis y el examen de diploma dentro de dicho plazo. Otra disposición de las normas establece que la solicitud de reactivación de estudios podrá presentarse en un plazo máximo de cinco años desde la fecha de baja de la lista de estudiantes, lo cual es irreversible.

La demandante presentó una solicitud para reactivar sus estudios después de 5 años desde la fecha de su baja de la lista de estudiantes. Sin embargo, como señaló el tribunal, su participación académica durante sus estudios o sus problemas de salud no pudieron haber sido significativos en el caso, dado el vencimiento del plazo irreversible.

¿Puede la universidad establecer un plazo después del cual no se pueda defender la tesis de máster?

Finalmente, la NSA no dio la razón a la mujer. Señaló que la controversia en el caso giraba en torno a la interpretación de la llamada ley de sociedades, es decir, el reglamento de estudios. Sus disposiciones indican claramente cuándo un estudiante puede ser reincorporado y, en caso de obtener una baja, reactivado.

El reglamento también especifica los plazos, que sin duda se excedieron en el caso controvertido. Estos plazos se ajustan a la autorización legal. Como lo destacó el juez del Tribunal Supremo Administrativo, Mirosław Wincenciak, el legislador otorgó la facultad para regular esta cuestión en el reglamento. La sentencia es firme.

Número de referencia del expediente: III OSK 477/22