Demasiados inconvenientes y peajes nunca reducidos, el TAR confirma una multa de 5 millones a Autostrade

ROMA – Es legítima la multa de 5 millones de euros impuesta en marzo de 2021 por la Autoridad Antimonopolio a Autostrade per l'Italia, acusada de prácticas comerciales desleales "por no haber ajustado o reducido el peaje en los tramos donde existen condiciones críticas y persistentes de usabilidad del servicio de autopistas, con largas colas y elevados tiempos de viaje causados ​​por las graves deficiencias de la empresa en la gestión y mantenimiento de la infraestructura, que requirieron intervenciones extraordinarias para hacerla segura".

Así lo ha decidido el Tribunal Administrativo Regional del Lacio . La historia se basa en el derrumbe del Puente Morandi en Génova el 14 de agosto de 2018 , el accidente en el Viaducto de Acqualonga el 28 de julio de 2013 y el desprendimiento de parte de la bóveda de la Galería Bertè el 30 de diciembre de 2019 .

Como consecuencia de la construcción de gran parte de las obras de la autopista y la incautación de algunas barreras de protección en varios viaductos por parte de las autoridades judiciales , se registraron importantes perturbaciones del tráfico , así como aumentos significativos en los tiempos medios de viaje. Y llegamos a la disposición con la que la Autoridad impugna la falta de preparación de medidas adecuadas para compensar los inconvenientes sufridos por los consumidores, así como en general la falta de suministro de información correcta sobre las modalidades para obtener las devoluciones.

La sentencia del TAR rechazó el recurso de Autostrade per l'Italia, que, además de la disposición sancionadora, también impugnó la multa complementaria de 10 mil euros por incumplimiento de la decisión original.

El TAR, tras haber rechazado preliminarmente la excepción de rechazo de los compromisos de la empresa ("como es sabido, la evaluación por parte de la Autoridad de los compromisos presentados por el profesional durante el procedimiento tiene un carácter ampliamente discrecional"), examinó a continuación los motivos individuales de recurso.

En primer lugar, los jueces aclararon que "la práctica controvertida es indudablemente una práctica comercial desleal: de hecho, están presentes ambos elementos que la constituyen, es decir, la negligencia del profesional y la capacidad de distorsionar significativamente el comportamiento del consumidor medio". En cuanto a la negligencia, "esta afirmación es fruto del examen de los datos recogidos durante la investigación: éstos, prudentemente evaluados por la AGCM, ponen de relieve cómo las molestias sufridas por los consumidores son consecuencia de la falta de trabajos de mantenimiento en tramos de las autopistas concesionadas".

Si bien los tiempos de viaje han aumentado, “cabe señalar que los extremos para calificar la conducta comercial como agresiva y engañosa son igualmente recurrentes”; También porque "la falta de previsión de medidas compensatorias adecuadas por los inconvenientes sufridos -o la previsión de posibilidades similares de una manera muy incoherente con el daño efectivamente causado- tuvo como consecuencia una limitación de la libertad del consumidor".

Último punto, el referente a la cuantificación de la sanción. El TAR consideró que la Autoridad "parece haber regulado correctamente los parámetros reglamentarios pertinentes".

Cómo funcionan los reembolsos hoy en día

Desde hoy, Autostrade per l'Italia ofrece, en caso de retrasos debidos a obras en la red que gestiona, la posibilidad de beneficiarse de un reembolso del peaje a partir de 10 minutos de retraso y que puede llegar hasta el 100% del peaje para todas las clases de vehículos.