Tribunal de Cuentas: Sólo se ha recuperado el 17,7% del fraude fiscal descubierto.

El 17,7 % de los importes de evasión fiscal descubiertos se traducen en ingresos fiscales reales: de los 72 300 millones de euros liquidados en 2024, se pagaron 12 800 millones. Esto se desprende del análisis de los ingresos estatales realizado por el Tribunal de Cuentas en los volúmenes que acompañan al informe sobre los Presupuestos Generales del Estado. De los datos generales, se desprende que la recaudación fiscal se mantiene estable en el 3,1 %: se liquidan 40 700 millones de euros y se pagan 1 300 millones. El Tribunal considera que es muy probable que este fenómeno esté relacionado con expectativas arraigadas de posteriores condonaciones de deuda o con la creencia de que se pueden evitar las medidas coercitivas posteriores.

No solo eso. Las autoridades fiscales no llaman dos veces. En un solo año, en 2024, realizaron auditorías sustantivas —aquellas que implican acceso e inspecciones que no se basan únicamente en documentos en papel— al 1,4 % de los contribuyentes con actividades empresariales, autónomas o profesionales. De los 9 millones de contribuyentes en estas categorías, poco más de 129 000 recibieron una "visita" de inspectores fiscales. Esto supone un promedio de aproximadamente un contribuyente de cada setenta y uno. En la práctica, sin auditorías aceleradas, se necesitaría una rotación de 71 años para inspeccionar a todos. Esta cifra, obviamente, no tiene en cuenta otros tipos de auditorías. Esto es lo que se desprende de los cálculos del Tribunal de Cuentas sobre la frecuencia de las auditorías sustantivas, contenidos en los volúmenes que acompañan al informe de Presupuestos Generales del Estado. «Por lo tanto, es bastante evidente», afirma el Tribunal, «que la probabilidad de ser objeto de una auditoría es muy baja».

En materia de auditorías y verificaciones, el Tribunal de Cuentas también se centra en las auditorías realizadas por la Agencia Tributaria a las declaraciones de impuestos correspondientes al trienio 2019-2021, las últimas finalizadas, desglosadas por tipo de contribuyente. En 2021, la Agencia envió 2,1 millones de notificaciones de irregularidades en el impuesto sobre la renta a contribuyentes particulares, por un total aproximado de 4.500 millones de euros en importes adeudados. Sin embargo, los pagos se detuvieron en 448 millones de euros, el 9,98 % del importe en disputa. Esto dio lugar al registro de aproximadamente 2.700 millones de euros: el 61,27 % de los impuestos evadidos. La situación es similar para las sociedades y corporaciones. Según las declaraciones, se constató que las sociedades habían pagado voluntariamente el 60 % del importe adeudado. Para el resto, se presentaron 52.000 informes de irregularidades, por un total de 53 millones de euros en impuestos. Sin embargo, solo se abonó el 8,42 % de las cantidades en litigio, equivalentes a 4,5 millones de euros, lo que significa que el 91,83 % de las cantidades consideradas irregulares se registraron posteriormente. Las sociedades anónimas, que alcanzaron una tasa de cumplimiento del 93,7 % en sus declaraciones de impuestos del ejercicio 2021, recibieron litigios por valor de 2.100 millones de euros, pero solo abonaron el 9,63 % de estas cantidades.

También son notables las irregularidades detectadas en el IVA: la agencia envió 1,4 millones de informes de irregularidades, por poco menos de 9.600 millones de euros en impuestos en disputa. Sin embargo, solo se abonó el 17,26 % de esta cantidad, aproximadamente 1.700 millones de euros. Esto dio lugar a la presentación de liquidaciones fiscales por 5.700 millones de euros. En el trienio 2019-2021, solo se abonaron 5.200 millones de euros de los 30.000 millones de euros en disputa. «De media, las recaudaciones de impuestos solicitadas tras informes de irregularidades (que no fueron canceladas)», afirma el Tribunal de Cuentas, «parecen representar algo más del 16 % del total solicitado. Por lo tanto, esto representa un porcentaje muy limitado del total de las cantidades adeudadas e impagadas. Las causas de este fenómeno deben analizarse con detenimiento, ya que es muy probable que estén relacionadas con expectativas arraigadas de condonaciones posteriores o con la creencia de que se pueden eludir las medidas coercitivas posteriores».