Dos diputados de la oposición han creado un plan para resolver la crisis de personas sin hogar en Ontario en 10 años. ¿Podría funcionar?

Un diputado provincial verde y uno liberal trabajaron juntos para desarrollar un plan que, según ellos, podría solucionar la crisis de vivienda de Ontario en 10 años.

La diputada provincial por Kitchener Centre, Aislinn Clancy, y el diputado provincial por Etobicoke-Lakeshore, Lee Fairclough, copatrocinan un proyecto de ley que, según afirman, crea un plan prioritario para la vivienda. Los expertos consultados por CBC News afirman que, si bien no es perfecto, de aprobarse, el proyecto de ley daría pasos importantes para abordar eficazmente la crisis de personas sin hogar que se siente en los municipios de Ontario.

El Proyecto de Ley 28, Ley para Acabar con la Falta de Vivienda, incluye la creación de un beneficio de vivienda portátil, el establecimiento de un comité asesor de personas con experiencia y la recopilación de datos sobre vivienda de apoyo para asegurarse de que la provincia esté cumpliendo sus objetivos.

"Todos los habitantes de Ontario merecen un lugar estable, seguro y asequible donde vivir, y esta nueva legislación ofrece una solución y un camino claro basado en la evidencia, la compasión y el compromiso con la vivienda como un derecho humano", afirmó Clancy en una conferencia de prensa el martes.

Fairclough dice que es necesario abordar las causas de la falta de vivienda para encontrar soluciones reales.

"Tenemos los datos, tenemos las hojas de ruta y, como lo indica este proyecto de ley, la prioridad de la vivienda es una política comprobada para acabar con la falta de vivienda crónica", dijo Fairclough.

Kelly Welch, originaria de la región de Waterloo y con una vivienda precaria, comentó que a veces solo tenía 20 dólares en el bolsillo. Eso significaba que tenía que encontrar la manera de desenvolverse en el sistema por su cuenta, y cree que esa experiencia podría ser invaluable para el gobierno.

"Apoyo este proyecto de ley y comparto esta experiencia porque encontramos soluciones", dijo en la conferencia de prensa.

Me gustaría compartir las experiencias vividas por los demás, porque todos merecen un hogar, y tener una vivienda segura fue el primer paso para construir mi vida.

VER | El diputado provincial del centro de Kitchener copatrocina un proyecto de ley para abordar la falta de vivienda :

Un número creciente de personas sin hogar

Un informe publicado por la Asociación de Municipios de Ontario en enero de 2025 dijo que se sabía que más de 80.000 habitantes de Ontario estaban sin hogar en 2024, un aumento del 25 por ciento con respecto a 2022.

"Ontario se encuentra en un punto crítico en su crisis de personas sin hogar", advirtió el informe, señalando que sin una "intervención significativa", el número de personas sin hogar en la provincia podría triplicarse para 2035.

Se señaló que el 25 por ciento de las personas sin hogar eran niños y jóvenes, mientras que los pueblos indígenas se veían afectados de manera desproporcionada: el 45 por ciento de las personas sin hogar crónicas en las comunidades del norte se identificaban como indígenas.

"En el norte de Ontario, el número de personas sin hogar conocidas ha aumentado aproximadamente un 204 por ciento desde 2016, pasando de 1.771 a 5.377 en 2024", señala el informe.

Mientras tanto, las ciudades de Ontario han informado de un número creciente de refugiados y solicitantes de asilo que necesitan ayuda para encontrar una vivienda estable.

La creciente presión de la crisis de personas sin hogar en Ontario se siente con mayor intensidad a nivel local. Los gobiernos municipales tienen la tarea de responder a las necesidades inmediatas, al tiempo que intentan abordar las deficiencias de infraestructura que limitan su capacidad para abordar soluciones a largo plazo, según el informe.

Las comunidades se ven profundamente afectadas. Personas y familias sufren el trauma de la falta de vivienda, y los vecindarios afirman que la falta de vivienda a largo plazo y la vida a la intemperie son inaceptables, exigiendo medidas urgentes de los gobiernos.

Las obras de vivienda son lo primero, dice un experto

El concepto de "vivienda primero" es una parte importante del proyecto de ley de un miembro privado de Clancy y Fairclough y significa que a las personas se les debe proporcionar vivienda como un primer paso para ayudarlas con otros problemas.

Carolyn Whitzman, profesora adjunta e investigadora principal de vivienda en la Universidad de Toronto, dice que siempre es excelente cuando los políticos entienden que proporcionar vivienda "es la única forma comprobada de terminar con la falta de vivienda".

"Espero que esta comprensión trascienda la política, porque se necesitará una generación para acabar con la falta de vivienda y una acción coordinada de todos los niveles de gobierno, sobre todo de las provincias", declaró a CBC News en un correo electrónico.

Señaló a Finlandia, que ha implementado un enfoque que prioriza la vivienda y tiene como objetivo acabar con la falta de vivienda por completo para 2027.

Maritt Kirst es profesora asociada en el programa de psicología comunitaria de la Universidad Wilfrid Laurier en Waterloo y también codirectora del Centro de Investigación, Aprendizaje y Acción Comunitaria y directora del Grupo de Interés en Investigación de Salud Mental Comunitaria.

Ella dice que elogió a los MPP por incluir el enfoque de vivienda primero en su proyecto de ley.

"Si bien el mayor estudio piloto sobre vivienda prioritaria se realizó en Canadá entre 2008 y 2013 —el Proyecto At Home/Chez Soi— y aportó importantes evidencias sobre el éxito del programa, Canadá se encuentra rezagado en la implementación de este enfoque en comparación con otros países", afirmó en un correo electrónico.

Kirst dijo que otra parte importante del proyecto de ley de iniciativa parlamentaria es desarrollar un comité asesor de personas con experiencia vivida.

"Es fundamental incluir las voces de personas con experiencia en el desarrollo de cualquier iniciativa política para reflejar con precisión las necesidades de la población y lo que funciona para ellos", afirmó Kirst.

La promulgación de un proyecto de ley como este impulsaría un cambio muy necesario que nos aleja de la excesiva dependencia de los gobiernos de soluciones provisionales, como los refugios de emergencia y las estrategias que criminalizan a las personas sin hogar, y nos acerca a soluciones efectivas para erradicar la falta de vivienda en Ontario.

Algunas personas se quedaron atrapadas en la indigencia

Kaite Burkholder Harris, directora ejecutiva de la Alianza para Acabar con la Falta de Vivienda de Ottawa y copresidenta de la Alianza de Ontario para Acabar con la Falta de Vivienda, dice que también valora el enfoque en la vivienda primero y que es un objetivo alcanzable.

"Si asignáramos los recursos necesarios y construyéramos grandes cantidades de viviendas sin fines de lucro, creo que podríamos ver una transformación significativa en un período relativamente corto", afirmó en una entrevista.

Afirmó que el rumbo actual de la provincia no resolverá la crisis de las personas sin hogar en la próxima década. Burkholder Harris afirma que, con el Proyecto de Ley 6 —la Ley de Municipios Más Seguros, que se encuentra actualmente en fase de comisión y que establecería sanciones más severas para quienes sean sorprendidos consumiendo drogas o alcohol en una tienda de campaña y por infracciones de allanamiento—, la provincia está "criminalizando la experiencia de estar sin hogar".

Burkholder Harris dice que también existe una idea errónea de que todas las personas sin hogar tienen necesidades complejas, pero dice que algunas personas simplemente necesitan un lugar para vivir.

"Algunas personas que están muy enfermas necesitan cierto tipo de alojamiento", dijo.

"Mucha gente se despierta y va a trabajar por la mañana... y tienen un trabajo con salario mínimo y no pueden pagar el alquiler", dijo, señalando que si alguien se atrasa en el pago del alquiler y es desalojado, puede llevarle tiempo volver a ahorrar para pagar el primer y último mes de alquiler en su zona.

"Pero esas personas, si se quedan atrapadas en la indigencia, desarrollarán necesidades más complejas", dijo.

Recopilación de datos necesaria para desarrollar una estrategia

Dawn Parker es profesora en la escuela de planificación de la Universidad de Waterloo y dice que su primera impresión del proyecto de ley de iniciativa parlamentaria es que daría un paso importante en la recopilación de datos muy necesarios sobre lo que está sucediendo en la provincia.

"Políticamente, esta no es una estrategia para acabar con la falta de vivienda. No creo que una verdadera estrategia para acabar con la falta de vivienda tenga ninguna posibilidad de ser aprobada por la legislatura a estas alturas del gobierno", dijo Parker.

Lo que realmente propone este proyecto de ley es comenzar a rastrear, en serio, los datos sobre la falta de vivienda y la vivienda para quienes han estado sin hogar o recaen en ella. Además, pide a la provincia que desarrolle una estrategia.

Parker dice que el Partido Verde y el NDP en Ontario y a nivel nacional han presentado soluciones prácticas para abordar diferentes aspectos de la vivienda y por qué se ha vuelto inasequible, incluida la construcción de viviendas sin fines de lucro en terrenos públicos, la implementación de impuestos a las viviendas vacías y el uso de zonificación inclusiva, que requiere que los desarrolladores privados incluyan un cierto porcentaje de unidades asequibles dentro de nuevos desarrollos de viviendas de múltiples unidades.

Ninguno de los consejos es nuevo, dice, y señala que comenzó a hablar con los medios sobre la falta de viviendas de clase media hace casi una década.

"Los expertos en vivienda llevan años repitiendo lo mismo", dijo Parker. "Seguimos dando el mismo consejo. Depende de la provincia cuándo y cómo lo implemente".

Parker dice que espera que el actual gobierno de Ontario realmente considere lo que hay en el proyecto de ley privado del Partido Liberal-Verde porque realmente lo que recomienda es obtener más información para tomar mejores decisiones.

"Este es un proyecto de ley bastante benigno que exige principalmente informes consistentes y seguimiento de datos. Espero que se apruebe", dijo.

Si no sucede, ¿por qué no? ¿Por qué hay miedo a la información? Todos deberíamos valorar y apoyar los esfuerzos para arrojar luz sobre los problemas que enfrentamos, para que todos hablemos con la misma información y sobre los mismos temas.