En la metrópoli de Niza, ¿cuál es la verdadera función del comité de ética encargado de combatir los conflictos de intereses?

DIEZ MINUTOS. Así duraron las discusiones en torno al informe de actividades de 2024 del responsable de ética del Área Metropolitana de Niza Costa Azul, que los funcionarios electos debían revisar en la última reunión del consejo metropolitano en mayo. Sin embargo, generó varias preguntas, planteadas por el concejal de la oposición, Jean-Christophe Picard. Empezando por el interés de los funcionarios electos en este organismo, un pionero local.

Ya en abril de 2014, antes de que la ley 3DS de 2022 estableciera que «cualquier cargo electo local puede consultar a un responsable de ética», Niza había creado un «comité de ética independiente para el ejercicio del mandato de los cargos electos municipales» , que se compartió rápidamente con la Metrópolis . Hace tres años, el organismo se convirtió en una escuela de ética , un grupo de expertos encargado de asesorar y formar a los cargos electos para evitar cualquier conflicto de intereses.

Presidido por Hervé Expert, ex presidente del Tribunal Superior de Niza, reúne a profesores y magistrados jubilados, encargados de garantizar el respeto de la probidad e informar anualmente sobre sus actividades.

Declaraciones de intereses... rechazadas por los funcionarios electos

A finales de marzo de 2024, se lanzó una campaña de "declaración complementaria de intereses" entre los cargos electos, tanto municipales como metropolitanos. Siguiendo la línea de la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública (HATVP) , fundada en 2013 tras el caso Cahuzac, invita a políticos y políticas a indicar su actividad profesional, cargo en los órganos de gobierno, participación financiera en empresas, etc. Todo ello para evitar la colusión en la toma de decisiones públicas. "De los 89 cargos electos que no fueron sometidos a la declaración de la HATVP, solo 12 respondieron. Decepcionante", señala Jean-Christophe Picard. Una observación compartida por Marc Concas, miembro electo de la mayoría a cargo de presentar el informe: «El responsable de ética no está ahí para impedirles hacer su trabajo , sino para proteger a la comunidad. Si se les pide que le envíen estas declaraciones , es para protegerlos. Porque se dice que todas las faltas éticas son formales: el único elemento material de la falta constituida es suficiente para calificarla sin que exista siquiera intención de culpabilidad por parte del autor», recordó este último, abogado de formación. De forma anónima, un miembro del colegio de ética local aclaró: «Los cargos electos de extrema derecha se niegan a hacerlo; algunos lo hacen por honestidad, otros por falta de tiempo».

Pero en términos de integridad, el secreto está en los detalles, incluso para los alcaldes de pueblos pequeños, nos recuerda. "Imaginemos: hay una asociación de caza en un pueblo. El alcalde es miembro. El municipio vota una subvención para esta organización. Si el alcalde no cede en la votación, incluso si no quería enriquecerse y no había intención de fraude, el Tribunal de Casación lo condenará".

El seminario resulta un fracaso

Prueba de que el tema no despierta pasiones en la cámara metropolitana: un seminario para movilizar a oradores parisinos, organizado en Niza en diciembre, resultó un fiasco. « Un desastre », se queja un miembro del colegio. «Trajimos a gente del HATVP y de la Agencia Francesa Anticorrupción. Para los cargos electos, fue interesante. Pero una vez que Christian Estrosi inauguró la jornada, gran parte de los cargos electos de la mayoría se marcharon... Creo que, sobre todo, tienen tanto trabajo que les resulta molesto». «Éramos dieciocho al principio, cinco al final, para un tema que, sin embargo, es esencial », lamenta Jean-Christophe Picard. Resulta un tanto paradójico, dado el ambiente. En 2024, éramos 22. Quizás deberíamos preocuparnos un poco por el tema», añade el cargo electo para quien «todo esto es inútil y, claramente, no impide nada».

¿Te conté sobre el A380 que me regalaron?

También se cuestiona este punto de las cifras sobre los obsequios recibidos por los funcionarios electos. «La regla es rechazar cualquier obsequio», recordó Marc Concas, especificando que, cuando se considera «protocolo», debe entregarse a la comunidad, que lo registra . En 2024, solo se registraron dos obsequios. «Solo en Niza, hay 32 hermanamientos, con delegaciones que se reúnen. No puedo creer que fueran tan pocos», pregunta Jean-Christophe Picard.

Esta observación fue desestimada con una broma por Christian Estrosi, presidente de la Métropole, durante la reunión: "No me acuerdo... ¿Les conté del A380 que me regalaron?", bromeó. ¿Será el mismo ambiente este viernes? Los cargos electos metropolitanos se reúnen de nuevo para una sesión del consejo.