Die brasilianische Zentralbank (BC) hat entschieden, dass das Kartennetzwerk im Falle eines Zahlungsausfalls für die Gewährleistung der Zahlungsabwicklung verantwortlich ist.

BRASILIA – Die Zentralbank hat am Montag, dem 10., neue Regeln für sogenannte Zahlungsvereinbarungen veröffentlicht, die Dienstleistungen wie Geldtransfers, Abhebungen und Einkäufe ermöglichen.

Die Resolution stellt klar, dass Kartennetzwerke – wie Visa, Mastercard und Elo – ausnahmslos für die Auszahlung aller Transaktionen an den Empfänger verantwortlich sind, gegebenenfalls auch durch den Einsatz eigener Mittel, falls die getroffenen Schutzmechanismen nicht ausreichen. Die Regelung ist das Ergebnis der öffentlichen Konsultation 104.

Die Verordnung tritt sofort in Kraft, Unternehmen haben jedoch 180 Tage Zeit, um bei der Zentralbank einen Antrag auf Genehmigung der Änderungen einschließlich aller erforderlichen Anpassungen einzureichen. Die Regelungen bleiben bis zur Genehmigung der Änderungen gültig.

Laut Zentralbank erhöht die Verordnung die Transparenz hinsichtlich der Umsetzungskriterien und der Dimensionierung der Mechanismen zur Übertragung und Steuerung finanzieller Risiken, denen Teilnehmer der Zahlungskette (wie Banken und Kartenherausgeber) unterliegen. Ziel ist es, die Rolle jedes Instituts im Falle einer Störung im Zahlungsverkehr zu klären.

„Die Verordnung räumt dem Initiator des Zahlungssystems zwar Ermessensspielraum bei der Auswahl der im Rahmen des Zahlungssystems anzuwendenden Mechanismen zur Steuerung des finanziellen Risikos ein, entbindet ihn jedoch nicht von der letztendlichen Verantwortung für die Abwicklung aller Transaktionen, selbst im Falle unzureichender Mechanismen“, fügte die Währungsbehörde hinzu.

Die neue Regelung stellt außerdem sicher, dass die Haftung der Beteiligten bei Rückbuchungsanträgen des Zahlers auf 180 Tage ab Autorisierung der Zahlungstransaktion begrenzt ist. Nach Ablauf dieser Frist trägt das Kartennetzwerk die Haftung, sofern die Vertragsbedingungen dies zulassen.

Das Kartennetzwerk ist außerdem dafür verantwortlich, die Hinterlegung von Sicherheiten zwischen den Teilnehmern zu verbieten und die Möglichkeit auszuschließen, dass Acquirer und Sub-Acquirer Aussteller einschränken oder diskriminieren – eine Regel, die als „Anerkennung aller Karten“ bekannt ist.

Die Flaggenträger sind auch allein für die Überwachung und das Management der Risiken der Teilnehmer an der Vereinbarung verantwortlich.

Laut Zentralbank stärkt die Resolution auch den Regulierungsrahmen in Bezug auf Themen wie Interoperabilität zwischen Zahlungsvereinbarungen, Informationsaustausch, Genehmigungs-, Änderungs- und Stornierungsprozesse für Vereinbarungen, die Verpflichtung zur vollständigen Teilnahme von Unterakzeptanzstellen am zentralisierten Abwicklungs- und Clearing-System sowie die Transparenz der von den Teilnehmern an der Vereinbarung gezahlten Gebühren.

„Abschließend sei darauf hingewiesen, dass spezifische Vorschriften eingeführt wurden, um das Management von Betrugs- und Betrugsrisiken, die Verhinderung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung sowie die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen zu verbessern und das Verhalten im Umgang mit dem zahlenden Nutzer zu regeln, um die Kontrollverfahren im Bereich der Zahlungsabwicklung an die für das nationale Finanzsystem vorgeschriebenen Verfahren anzugleichen“, so die Aufsichtsbehörde.