Welche Städte sind am sichersten zum Leben? BGK präsentiert einen Bericht.

• Die Bank Gospodarstwa Krajowego hat einen Jahresbericht erstellt, aus dem hervorgeht, welche polnischen Städte am anfälligsten für Bedrohungen sind.
• „Über eine Million Menschen leben in Städten, die überdurchschnittlich widerstandsfähig und weniger gefährdet sind als der Durchschnitt. Diese eine Million Menschen sind theoretisch die sichersten in Polen“, sagt Mateusz Walewski, Chefökonom und Leiter der Forschungs- und Analyseabteilung der Bank Gospodarstwa Krajowego.
• Der Bericht zur Resilienz polnischer Gemeinden und Städte gegenüber Bedrohungen wurde erstmals auf dem 18. Nationalen BGK-Kongress für Kommunalverwaltungen vorgestellt. Seitdem wurde das Berichtsinstrument im Oktober 2025 aktualisiert. Es bietet Einblicke in die Bedrohungen, denen unsere Kommunen ausgesetzt sind.

Die Nationale Wirtschaftsbank (BGK) erstellt einen jährlichen Bericht, in dem die am stärksten von Bedrohungen betroffenen Städte identifiziert werden . Der Bericht enthält Informationen zu vier Arten von Bedrohungen: Naturgefahren, Gesundheitsgefahren, humanitären Gefahren und militärischen Gefahren.

Wie im Dokument dargelegt, gibt es in Polen 107 Kommunen, die gegenüber allen vier Bedrohungen ein überdurchschnittliches Maß an Resilienz erreicht haben . Dabei handelt es sich hauptsächlich um kleine, über das ganze Land verstreute Einheiten, von denen Nowy Sącz die größte ist.

Die lokalen Regierungen, die ein überdurchschnittliches Maß an Widerstandsfähigkeit gegenüber allen vier Bedrohungen gleichzeitig erreicht haben, beherbergen 15,7 Millionen Menschen aus den Woiwodschaften Masowien, Großpolen und Schlesien, aber auch aus dem östlichen Teil des Landes.

Über 15 Millionen Polen leben in Kommunen, die in allen vier Bereichen (Naturkatastrophen, Gesundheit, humanitäre Hilfe, Militär) überdurchschnittlich gut abschneiden. Das ist eine beachtliche Zahl. Über eine Million Menschen leben in Gemeinden, die in all diesen Bereichen überdurchschnittlich gut sind und gleichzeitig ein geringeres Risiko als der nationale Durchschnitt aufweisen. Diese eine Million Menschen gelten theoretisch als die sichersten in Polen. Demgegenüber leben nur 300.000 Menschen in Gemeinden, die in allen vier Bereichen ein höheres Risiko als der nationale Durchschnitt aufweisen und gleichzeitig weniger widerstandsfähig sind.

- erklärt Mateusz Walewski, Chefökonom und Direktor der Forschungs- und Analyseabteilung der Bank Gospodarstwa Krajowego.

Der Großteil der städtischen Bevölkerung lebt in Städten, die wir als relativ widerstandsfähig einstufen. 54 Prozent der Einwohner von Städten mit Kreisrechten leben in Gebieten, die wir als relativ gefährdet und resistent gegenüber militärischen Bedrohungen betrachten (darunter Warschau, Danzig, Posen, Krakau, Breslau, Krosno, Jaworzno und Ostrołęka – Anmerkung der Redaktion). Dies ist auf die Lage strategischer Einrichtungen zurückzuführen.

- betont Regisseur Mateusz Walewski.

Er fügt hinzu, dass im Falle einer militärischen Bedrohung das Risiko mit zunehmender Entfernung von der ukrainischen Grenze abnimmt. Die Lage strategischer Einrichtungen spiele jedoch ebenfalls eine Rolle. „Die Russen bombardieren hauptsächlich Großstädte und Infrastruktureinrichtungen“, betont er.

Zusammenfassend stellt der Bericht die polnische Realität recht optimistisch dar .

Kommunalbeamte und Bürger, die sich über lokale Risiken informieren möchten, können den Anhang des Berichts einsehen. Dieser listet spezifische Risiken für alle Kommunen in Polen auf . Der Bericht der Nationalen Wirtschaftsbank zur Resilienz polnischer Gemeinden und Städte enthält ein Tool, mit dem Kommunalbeamte und Bürger die Bedrohungen für ihre Kommunen überprüfen können. Das Tool ist unter diesem Link verfügbar. Die Kenntnis der bestehenden Risiken hilft ihnen, sich auf deren Eintreten vorzubereiten.

Nach Eingabe der Art der lokalen Gebietskörperschaft (ländlich, städtisch, städtisch-ländlich, Bezirk oder Woiwodschaft) und des Namens der lokalen Gebietskörperschaft sowie der ausgewählten Bedrohungsart (einschließlich Natur-, Gesundheits-, humanitärer und militärischer Bedrohung) werden die Risiken angezeigt, denen diese spezifische lokale Gebietskörperschaft ausgesetzt ist .

Seit der ersten Präsentation des Berichts über die Widerstandsfähigkeit polnischer Gemeinden und Städte gegenüber Bedrohungen während des 18. Nationalen BGK-Kongresses für kommunale Gebietskörperschaften im Juni 2025 wurde das unter diesem Link verfügbare Berichtstool im Oktober 2025 aktualisiert.

Wir definieren die Resilienz der Kommunalverwaltung als den Grad der Krisenvorsorge, die Fähigkeit, darauf zu reagieren, und die Fähigkeit zur Erholung nach der Krise . Der Bericht zeigt, dass dieses Verständnis von Resilienz im Zusammenhang mit vier spezifischen Bedrohungen betrachtet wird, mit denen polnische Kommunalverwaltungen in jüngster Zeit konfrontiert waren und die auch heute noch relevant sind:

• Naturkatastrophen (z. B. Überschwemmungen, Hitzewellen, Dürren),
• Gesundheitskatastrophen (verschiedene Arten von Epidemien),
• humanitäre Katastrophen (vor allem unkontrollierter Zustrom von Menschen aus Drittländern),
• militärische Bedrohungen (nicht nur ein umfassender Krieg, sondern auch verschiedene Arten von hybriden Operationen, Informationskriegsführung und Cyberangriffe).

Nicht alle Kommunalverwaltungen sind gleichermaßen einer bestimmten Bedrohung ausgesetzt.

• Tätigkeiten der Brandschutzeinheiten (Einsätze),
• Risiko von Dürre und Überschwemmungen,
• Emission von Luftschadstoffen,
• Beteiligung von Personen ohne polnische Staatsbürgerschaft,
• Wirtschaftliche Attraktivität der Kommunalverwaltung
• Entfernung von der östlichen Grenze,
• Besitz kritischer Infrastruktur,
• Strategische Bedeutung.