Labour drängt auf sofortige Genehmigung der Elternzeitvergütung

Da die Arbeitszeitverkürzung auf September verschoben wurde, hat das Arbeitsministerium seinen Druck erhöht, das Elterngeld so schnell wie möglich zu genehmigen. „Wir haben das königliche Dekret fertig“, sagte Vizepräsidentin und Arbeitsministerin Yolanda Díaz diese Woche auf der Pressekonferenz des Ministerrats, neben zwei sozialistischen Ministern sitzend. Sie kündigte an, dass sie beantragen werde, das Thema auf die Tagesordnung der morgigen Sitzung der Regierungskommission für Wirtschaftsangelegenheiten (CDGAE) zu setzen – ein wichtiger Schritt vor der Weiterleitung an den Ministerrat.

Das Ziel, die CDGAE bereits am Montag darüber zu beraten, scheint derzeit unerreichbar. Bei Redaktionsschluss stand es nicht auf der Tagesordnung der Organisation, und das Wirtschaftsministerium, das die Tagesordnung kontrolliert, hat es auf spätere Sitzungen verschoben, obwohl das Arbeitsministerium weiterhin Druck ausübt.

Das Gesetzesdekret verlängert außerdem den Mutterschaftsurlaub von derzeit 16 auf 24 Wochen.

Das königliche Gesetzesdekret wurde ausgearbeitet und enthält alle Details des dreifachen Ziels des Arbeitsministeriums: vier Wochen bezahlten Urlaub für die Pflege, die Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs von 16 auf 20 Wochen und die Verlängerung des Urlaubs für Alleinerziehende auf 34 Wochen. In dem Dokument, das La Vanguardia vorliegt, heißt es, es handele sich um eine Regelung, die „ein neues Verständnis des Verhältnisses zwischen Arbeit und Pflege im spanischen Rechtssystem verankert. Sie setzt sich effektiv für die Mitverantwortung der Geschlechter ein.“

Ein besonders wichtiges Element der Initiative ist der vierwöchige bezahlte Elternurlaub bis zum achten Geburtstag des Kindes. Dieser Anspruch steht Arbeitnehmern während der Elternzeit zu und dauert maximal vier der acht Wochen. Für Alleinerziehende verlängert sich der Anspruch auf acht Wochen. Er gilt bis zum achten Geburtstag des Kindes.

Das Königliche Gesetzesdekret legt fest, dass „der wirtschaftliche Vorteil aus einem Zuschuss in Höhe von 100 Prozent der gesetzlichen Bemessungsgrundlage für Leistungen bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit aufgrund allgemeiner Umstände für die Dauer des Elternurlaubs mit einer maximalen Dauer von vier Wochen besteht.“

Diese Maßnahme ergänzt die bereits verabschiedete und geltende Regelung, die einen achtwöchigen Pflegeurlaub ohne feste Vergütung vorsieht. Diese wird nun ergänzt. Die fehlende Vergütung stellt einen Verstoß gegen europäische Vorschriften dar und führte zur Eröffnung eines Verfahrens gegen Spanien. Spanien muss dafür eine Geldstrafe von 9.000 Euro pro Tag zahlen. Dieser Betrag wird sich laut Sumar ab August auf über 40.000 Euro pro Tag erhöhen. Dieser Verstoß ist einer der Gründe für die Verabschiedung der Regelung per königlichem Gesetzesdekret.

Die zweite wichtige Änderung ist die Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs von 16 auf 20 Wochen. Das königliche Gesetzesdekret betont, dass diese Änderung besonders bedeutsam sei, da sie über die Empfehlung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) hinausgehe und Spanien zu den europäischen Ländern mit den längsten und flexibelsten Mutterschaftsurlaubsfristen zähle. Die verlängerte Leistung gilt für Männer und Frauen gleichermaßen und ist nicht übertragbar.

Wie bisher gelten die ersten sechs Wochen des Urlaubs unmittelbar nach der Geburt des Kindes ohne Unterbrechung und werden in Vollzeit genommen. Beide Elternteile haben Anspruch auf diesen Urlaub.

Ein drittes Element ist die Ausweitung der Maßnahmen auf Alleinerziehende. Der Mutterschaftsurlaub wird auf 34 Wochen verlängert. Zu den derzeit zwanzig Wochen Mutterschaftsurlaub, die das neue Gesetz vorsieht, kommen vierzehn weitere Wochen für Alleinerziehende hinzu. „Ziel dieser Verlängerung ist es, die vom Verfassungsgericht festgelegte Gleichstellung von Kindern gegenüber Kindern in Zweielternfamilien zu gewährleisten“, heißt es im königlichen Gesetzesdekret.

Das verlorene Stipendienstatut

Ein weiteres Projekt, das Yolanda Díaz wiederbeleben möchte, ist das Praktikumsgesetz, eine Regelung für nichtberufliche Praktika. Das Gesetz wurde vor zwei Jahren zwischen Ministerium und Gewerkschaften vereinbart, muss aber noch vom Ministerrat verabschiedet werden. Der Text sieht ein Sanktionssystem für Unternehmen vor, die gegen Studentenrechte verstoßen, sieht eine Entschädigung für Studentenkosten vor und begrenzt außeruniversitäre Praktika auf 480 Stunden. Dieses Projekt stößt nicht nur bei Arbeitgebern, sondern auch bei Universitätsrektoren auf Widerstand, die die im Gesetz vorgesehene obligatorische Entschädigung für Kosten kritisieren. Die Universitätsrektorenkonferenz (Crue) hat sich wiederholt dagegen ausgesprochen, und der sozialistische Flügel der Regierung hat bisher kein Interesse an der Umsetzung dieser Regelung gezeigt.