Rechnungen: Was sind Systemgebühren?

In den neuen, von Arera initiierten Rechnungen, die ab dem 1. Juli in Kraft treten, sind die Systemgebühren in der Energierechnung enthalten und stellen zusammen mit den Kosten für das Netz und den allgemeinen Systemgebühren, die nicht von dem mit dem Lieferanten geschlossenen Vertrag abhängen, einen Teil der festen Gebühr dar, d. h. den Betrag, den die Benutzer auch dann schulden, wenn kein Verbrauch stattfindet.

„Diese Kostenkomponenten sind vom wettbewerbsorientierten und auf dem freien Markt verhandelbaren Energieanteil ausgenommen. Sie werden von der Behörde festgelegt, verwaltet und jährlich zum Schutz der Verbraucher aktualisiert“, erklärt Lucia Visconti Parisio, Professorin für Umwelt- und Energieökonomie an der Universität Mailand-Bicocca. „Die ersten, im Laufe der Zeit weiterentwickelten Systemgebühren wurden 1999 mit dem sogenannten Bersani-Dekret eingeführt, das durch die Liberalisierung des Sektors den Weg für die Öffnung des Strommarktes ebnete. Sie kommen zu den Kosten hinzu, die sich aus der Stromquote und der Festquote ergeben, die ebenfalls von der Behörde festgelegt werden und die Disposition, Zählerservice, Systemmanagement und Transport vergüten.“

Laut der Regulierungsbehörde ARERA entsprechen die Systemausgaben den Kosten für Aktivitäten von allgemeinem Interesse für das Stromnetz, die gesetzlich festgelegt und von allen Endverbrauchern des Stromdienstes getragen werden. Dies gilt insbesondere für folgende Posten: Anreize für erneuerbare und ähnliche Energiequellen, Maßnahmen zur nuklearen Sicherheit und territoriale Ausgleichsmaßnahmen, die Abdeckung von Tarifvergünstigungen für den Eisenbahnsektor, die Unterstützung der Systemforschung, die Abdeckung des Strombonus (der nicht von Kunden gezahlt wird, die den Sozialbonus erhalten), die Abdeckung von Anreizen für energieintensive Unternehmen, Zuschläge für kleinere Stromunternehmen und die Förderung der Energieeffizienz.

Alle diese Komponenten machen etwa 20 % der Haushaltsrechnungen aus, während der Anteil bei Unternehmen etwas höher ist. Aufgrund der Preiserhöhungen infolge der Energiekrise wurden die Zahlungen dieser Gebühren im Jahr 2022 ausgesetzt und erst im April 2023 wieder eingeführt. „Das bedeutet nicht, dass die Systemgebühren abgeschafft wurden, sondern dass sie in einen per Dekret eingerichteten Sonderfonds überwiesen wurden, der teilweise durch den außerordentlichen Beitrag aus den Mehrgewinnen der Energieunternehmen finanziert wird“, betont Visconti Parisio.

Die Tarifkomponenten der Netzentgelte werden in der Regel in Eurocent pro Entnahmestelle und Jahr, Eurocent pro vertraglich vereinbartem kW und Eurocent pro kWh angegeben. „Es handelt sich um mehrteilige Tarife, die dazu dienen, die Lasten entsprechend dem Stromverbrauch zu verteilen. Der Anteil richtet sich nach einem proportionalen Mechanismus, der sowohl Effizienz- als auch Ausgleichsaspekte berücksichtigt“, erklärt Visconti Parisio: „Wer mehr Strom verbraucht, trägt die Kosten entsprechend und zahlt mehr.“