Raus aus der Tarif-Tirade. Orsini, Präsident von Confindustria, spricht.

Und so sind wir nun. Die Zölle sind da . Sie schmerzen weniger als sie hätten schmerzen können , wie uns die europäischen Aktienmärkte zeigen, die gestern keine größeren Schocks erlitten (Frankfurt -1,02 Prozent, Paris -0,43 Prozent, Mailand +0,1 Prozent). Sie schmerzen mehr, als sie es getan hätten, wenn es sie nicht gegeben hätte (selbst eine Ohrfeige statt fünf ist es immer noch eine Ohrfeige). Sie schaden Europa, sie schaden Italien, sie schaden den Unternehmen, sie schaden dem Handel, sie schaden den Exporten . Aber wenn es etwas gibt, das noch mehr schmerzen kann als die Zölle, dann ist es der verzweifelte Blick auf Trumps Axt, die Haltung der Depression, die jammernde Haltung. Und ja, es besteht kein Zweifel, Trumps Zölle sind da, um einen politischen Sieg – mal sehen, ob es ein wirtschaftlicher ist – für den amerikanischen Präsidenten zu bezeugen. Dass Steuerzahler nur wenige Schritte von Trumps Golfplatz in Schottland entfernt den Daumen hochhalten, um dem Zollbeamten dafür zu danken, dass er ihnen keine Schwierigkeiten bereitet hat, ist eine Mischung aus Surrealismus und Selbstbeschämung. Und sobald klar ist, dass Trumps „Leck mich am Arsch“-Formel auf fruchtbaren Boden gefallen ist – nicht, dass es viele Optionen gegeben hätte –, besteht der nächste, pflichtbewusste und notwendige Schritt darin, herauszufinden, wie man vorgehen, was man tun, was man denken, wie man handeln soll , um zu verhindern, dass Amerikas Ohrfeigen in depressive Bewegungslosigkeit umschlagen.

Emanuele Orsini, Präsident von Confindustria, hat sich entschieden, der Partei PSL beizutreten: Sorgen ohne Klagen . Orsinis Besorgnis wird durch seine Worte belegt, die er gestern Morgen gegenüber Il Foglio äußerte. Seine Sorgen drehen sich in erster Linie um eine Zahl: 22,6 Milliarden . „Die 22 Milliarden“, so Orsini, „ fallen mit der negativen Handelsbilanz unserer Unternehmen zusammen. Das ist ein riesiges Loch, ein echtes Problem, ein konkretes Problem. Der Rückgang wird bei Maschinen, Geräten und Fahrzeugen stark sein . Das verarbeitende Gewerbe wird leiden. Natürlich hätte es viel schlimmer kommen können. Wir haben im Grunde mit 15 Prozent Zöllen gerechnet, aber die Wahrheit ist, dass, wenn wir uns die anderen von Trump weltweit verhängten Zölle ansehen, eine Homogenität herrscht und kein Land stärker bestraft wird als die anderen .“

Wir stehen alle am gleichen Punkt. Um jedoch als Europa und als Italien nicht noch weiter zurückzufallen, müssen wir uns beeilen, die Ärmel hochkrempeln und herausfinden, wie wir die Lücken schließen können, die uns gegenüber anderen Wettbewerbern ins Hintertreffen bringen könnten. Die Forderung, dass Europa in diesem Fall die Dinge aufrütteln muss, ist nicht nur eine rhetorische Übung, sondern hängt mit einer Reihe von Prioritäten zusammen. „Ein energischer Eingriff in die europäische Bürokratie bedeutet, dass wir uns an amerikanische Regulierungs- und Verwaltungsstandards anpassen können, d. h. einige redundante, inkonsistente oder sich überschneidende Verfahren zwischen europäischen und nationalen Institutionen beseitigen. Würde die Europäische Union die Bürokratielast auf das Niveau der Vereinigten Staaten reduzieren, würde die europäische Produktivität um bis zu 6,7 Prozent steigen.“

Orsini fordert zudem entschlossenes Handeln im Bereich des ETS (Europäisches Emissionshandelssystem), um zu verhindern, dass der ökologische Wandel zur wirtschaftlichen Falle für die italienische und europäische Industrie wird . Vor allem aber fordert er Italien auf, eine entscheidende Schlacht in Europa zu schlagen: den Schutz vor Trumps Zöllen mit der gleichen Kraft, mit der wir uns vor Covid geschützt haben . Orsini geht nicht so weit, Trump als Virus zu bezeichnen, aber Zölle sind es ganz sicher. „Wir brauchen einen industriepolitischen Plan auf europäischer Ebene, der sich an den Covid-19-Zöllen orientiert, Ausgabenobergrenzen ändert und von Defizitverträgen abweicht . Der Schutz der europäischen Industrie hat absolute Priorität. Effizienz, Bürokratie und Wettbewerbsfähigkeit sind notwendig, aber nicht ausreichend. Wir müssen einen Schritt voraus sein und den USA mit Fakten Konkurrenz machen. Sie wollen Investoren anlocken? Da lassen wir uns nicht unterkriegen: Wir tun alles, um Europa attraktiver zu machen. Jetzt, nicht morgen .“ Gilt das auch für Italien? Natürlich, sagt Orsini. Giorgia Meloni hat in den letzten Monaten mit Hingabe, Sorgfalt und Engagement daran gearbeitet, die Auswirkungen der Zölle einzudämmen. Italien muss jetzt seine internen Selbstzölle konsequent abbauen. Allen voran die Bürokratie. Aber das ist noch nicht alles. Eine Priorität besteht darin, nicht ausgegebene Mittel aus dem Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan (NRRP) in Investitionen umzuleiten . Eine zweite Priorität besteht darin, die Voraussetzungen zu schaffen, um kleinen, weniger produktiven Unternehmen Anreize für Fusionen zu bieten. Eine dritte Priorität ist natürlich die Energie, deren Kosten eine Belastung für italienische Unternehmen darstellen, und ich freue mich, dass der Premierminister uns versprochen hat, die Energiekosten bis spätestens September auf das Niveau anderer europäischer Länder zu senken. Das heißt: nicht mehr 100 Megawattstunden, sondern etwa 60-65 Euro.

In den letzten Wochen hat Meloni versprochen, die Entkopplung der Gas- und Energiepreise anzugehen. Diese auf das von Orsini angedeutete Niveau zu bringen, wäre ein Erfolg. Der Präsident von Confindustria liefert in seiner Argumentation jedoch einen weiteren wertvollen Einblick, wie Italien Trumps Zölle in eine Schocktherapie umwandeln und so die Attraktivität des Landes steigern könnte. Orsini betont „eine sofortige Beschleunigung der Freihandelsabkommen mit Mercosur, ASEAN, Australien, Südkorea und Taiwan“. Offen gesagt, sagt Orsini, „ist unklar, worauf die Politiker warten, um diese Abkommen zu genehmigen.“ Orsini hält die Stärkung von ICE, SACE und SIMEST für entscheidend, um italienischen Unternehmen zu helfen, weltweit noch wettbewerbsfähiger zu werden. Das größte Problem, das Europa und auch Italien betrifft und das auch mit der Stärkung des Euro gegenüber dem Dollar zusammenhängt – denn es stimmt zwar, dass ein schwacher Dollar den Exporten nach Amerika nicht hilft, aber ein stärkerer Euro, so der Präsident von Confindustria weiter, „lässt Europa als stabiler, sicherer und damit potenziell attraktiver erscheinen“. Es betrifft die Strategien, die nötig sind, um die Jammermentalität durch eine auf Erholung ausgerichtete zu ersetzen. Und das Schlüsselwort lautet: Wettbewerbsfähigkeit.

Orsinis wörtlicher Vorschlag, Italien kurzfristig wettbewerbsfähiger und damit attraktiver zu machen, besteht darin, „das für die südlichen Regionen angewandte SEZ-Modell auf ganz Italien auszuweiten“. Die einheitliche SEZ (Sonderwirtschaftszone für Süditalien), die 2024 in Kraft tritt, ist eine Reform, die die acht bisherigen regionalen SEZs in Süditalien zu einem einzigen, großen, subventionierten Gebiet zusammenfasst, das alle acht südlichen Regionen umfasst: Abruzzen, Basilikata, Kalabrien, Kampanien, Molise, Apulien, Sizilien und Sardinien. Die Idee ist einfach und ehrgeizig: Den gesamten Süden in eine große Freihandelszone für Investitionen zu verwandeln, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, Zeit zu sparen und ein wettbewerbsfähiges und attraktives Umfeld für italienische und ausländische Unternehmen zu schaffen. Laut Orsini „hat die einheitliche SEZ bereits Investitionen in Höhe von 28 Milliarden Euro mobilisiert, verglichen mit lediglich 4,8 Milliarden Euro an öffentlichen Ausgaben, und schätzungsweise rund 35.000 Arbeitsplätze geschaffen.“ Der Kern der Funktionsweise der einheitlichen SEZ liegt in einem Schlüsselwort: Ausnahmeregelung . Der Mechanismus ermöglicht es Gemeinden, die Produktionsanlagen innerhalb der ZES ansiedeln möchten, von den üblichen Fristen und Verfahren für die Erteilung von Genehmigungen (Stadtplanung, Landschaftsbau, Umwelt und Bauwesen) abzuweichen. Dies geschieht durch die Einführung eines beschleunigten Verwaltungsverfahrens, die Einführung einer verkürzten stillschweigenden Zustimmungsformel, einen ZES-Beauftragten, der im Falle der Untätigkeit der lokalen Behörden als Vertreter fungieren kann, und eine nationale digitale zentrale Anlaufstelle, die Anfragen zentralisiert und deren Bearbeitung überwacht. „Ein investitionswilliges Unternehmen sollte nicht jahrelang auf die Antwort von zehn verschiedenen Stellen warten müssen; es braucht einen einzigen Ansprechpartner, klare Fristen und gegebenenfalls eine Vertretung.“

Orsini, der wahrscheinlich an einen aktuellen Fall in Italien denkt, sagt, Effizienz sollte als Tugend, als positives Element betrachtet werden; sie sollte „nicht kriminalisiert werden“. Orsini bezieht sich offensichtlich auf den Fall Mailand , aber das Thema ist allgemeiner. Wenn wir der Trumpschen Zollsaison direkt begegnen wollen, gibt es zwei Wege. Der erste ist ständiges Jammern, unkontrollierbare Unsicherheit und die Suche nach Sündenböcken. Der zweite besteht darin, die Ärmel hochzukrempeln, Schwierigkeiten in Chancen zu verwandeln und nicht darüber nachzudenken, was Europas Verbündete für uns tun sollten, sondern darüber, was Europa und Italien selbst tun könnten, ohne an Trump zu denken. Die Zölle werden vielleicht vorbeigehen; die Effizienz, falls es sie jemals geben sollte, wird bleiben. Sich für eine Seite zu entscheiden, sollte nicht so schwer sein. Zölle tun weh, Untätigkeit vielleicht noch mehr.

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