Der Zolldeal lässt halb Europa unzufrieden zurück: „Es ist unfair und unausgewogen, wir haben uns Trump gebeugt.“

Das Handelsabkommen zwischen der EU und den USA löst Kontroversen und Unzufriedenheit aus. Manche halten es für unbefriedigend . Tatsächlich ist es demütigend , insbesondere diesseits des Atlantiks, in Europa. Nach der Einigung von Donald Trump und Ursula von der Leyen , die letzten Sonntag in Schottland bekannt gegeben wurde und die mit einigen Ausnahmen einen einheitlichen Zollsatz von 15 % auf europäische Exporte in die USA vorsieht, macht sich in einigen Mitgliedstaaten Unzufriedenheit breit. Dass das Abkommen zugunsten der amerikanischen Seite „unausgewogen“ ist, wird auch in den USA betont: Die Financial Times sprach von einer „Kapitulation“ der Union, und die New York Times ging sogar so weit zu behaupten, das Handelsabkommen habe „Trump viel von dem gegeben, was er wollte“ (und das indirekt, ohne Brüssel eine zufriedenstellende Entschädigung zu gewähren).

Natürlich wurde das Ergebnis im Berlaymont-Gebäude eifrig verteidigt: „Dies ist eindeutig das beste Abkommen, das wir unter diesen schwierigen Umständen erzielen konnten“, betonte der Schlüsselspieler in den Verhandlungen mit Washington, Handelskommissar Maros Sefcovic , und wiederholte damit die Bemerkungen des Kommissionspräsidenten in Schottland. „Ein Handelskrieg mag für manche verlockend erscheinen, aber er hat ernste Folgen: Mit einem Zoll von mindestens 30 Prozent wäre unser transatlantischer Handel praktisch zum Erliegen gekommen“, fügte er hinzu.

Um sich zu trösten, betrachten sie das Glas als halb voll und erinnern sich daran, dass ohne eine Einigung das Szenario und die auferlegten Bedingungen noch schlimmer gewesen wären und ein regelrechter Zollkrieg zwischen Europa und Amerika ausgebrochen wäre. Manche sprechen jedoch von einer „ kommerziellen Beschwichtigung “: Ein beträchtlicher Teil der Länder, von Frankreich bis Spanien und sogar Ungarn, feuert aus verschiedenen politischen Gründen Kettengeschosse auf die Gebäude der Kommission ab und zielt dabei direkt auf Ursula. Die Reaktion aus Paris war hart. Premierminister François Bayrou sprach von einem „ schwarzen Tag “, an dem „eine Allianz freier Völker, vereint in der Bekräftigung ihrer Werte und der Verteidigung ihrer Interessen, beschließt, sich zu unterwerfen“. Aus Budapest fasst Viktor Orban die Sache brutal zusammen: „Donald Trump hat von der Leyen zum Frühstück verspeist “, und „es wird schwierig sein, dieses Abkommen als Erfolg auszugeben“, schneidet der ungarische Präsident ab.

„Ich unterstütze das Handelsabkommen, aber ohne Begeisterung“, sagt der spanische Ministerpräsident Pedro Sanchez . Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz ist „unzufrieden“: „Die deutsche Wirtschaft wird erheblichen Schaden erleiden“, so der Berliner Ministerpräsident (obwohl, wie man anmerkt, gerade Europas größte Exporteure in die USA, Deutschland und Italien den Handschlag zwischen Trump und von der Leyen eher optimistisch als pessimistisch begrüßen). Laut Giorgia Meloni „müssen wir die Details des Abkommens prüfen und weiterarbeiten, denn das gestern Unterzeichnete ist im Prinzip ein rechtlich nicht bindendes Abkommen. Es gibt also noch einige Details zu klären und es bleibt noch Arbeit zu tun.“

Und das Schlachtfeld, so hat die Sozialistische Partei bereits angekündigt, wird das Straßburger Parlament sein, wo das Abkommen ratifiziert werden muss . Und wo der Kommissionspräsident bei der Abstimmung der Abgeordneten auf eine Reihe von Fallstricken stoßen könnte. Es besteht das Risiko eines Worst-Case-Szenarios: Das Abkommen wird von einer beispiellosen, parteiübergreifenden Mehrheit abgelehnt, darunter enttäuschte Volkspartei und Sozialisten sowie die Grünen, die Linke und die EKR. Schwierig, unwahrscheinlich, aber nicht unmöglich.

„Ein Zoll von 15 % stellt zwar eine Verbesserung gegenüber 30 % dar, bleibt aber eine ungerechtfertigte und illegale Steuer für europäische Verbraucher und Unternehmen. Und obwohl es der europäischen Industrie willkommene Erleichterungen und eine gewisse Vorhersehbarkeit bringt, erscheint das umfassendere Abkommen unausgewogen“, schrieb die sozialdemokratische Fraktion in einer Erklärung. „In diesem Fall lohnt es sich nicht, die bittere Pille zu schlucken. Dieses Abkommen macht den Handel teurer und weniger attraktiv. Und die kurzfristigen Erleichterungen gehen zu Lasten unserer langfristigen Wirtschaftsinteressen. Darüber hinaus sendet es auch das falsche Signal. Wenn wir dem Druck nachgeben, was wird Trump dann davon abhalten, unsere Gesetzgebung anzugreifen? “, erklärt Brando Benifei , sozialdemokratischer Europaabgeordneter, Koordinator des Ausschusses für internationalen Handel und Vorsitzender der Delegation des EU-Parlaments in den Vereinigten Staaten.

In Italien gehört die Partei Azione von Carlo Calenda zu den kritischsten. Sie kommentierte über Osvaldo Napoli: „Emmanuel Macron schweigt. Für Spanien meldet sich der Vizepräsident des Rates zu Wort und lehnt das Zollabkommen ab. Der polnische Populärstaatsmann Donald Tusk schweigt. In Frankreich lehnt Jordan Bardella, der letzte Souveränist, das Abkommen ab, das er als demütigend für die Europäische Union empfindet (Salvini schweigt). Die einzigen leicht positiven Kommentare, die mit zusammengebissenen Zähnen und in Solidarität mit von der Leyen vorgebracht wurden, kommen vom deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz und Giorgia Meloni.“

Der neue allgemeine Zoll von 15 % – der auch Meistbegünstigungszölle (MFN, Most Favored Nation) in Höhe von durchschnittlich 4,8 % umfasst – tritt am 1. August in Kraft und betrifft rund 70 % der EU-Exporte in die USA im Wert von rund 380 Milliarden Euro. Für die Kommission „ist dies die Grenze, und wir werden nicht über einen Zentimeter oder einen Prozentpunkt hinausgehen“, erklärt ein Beamter. Es gibt mehrere Ausnahmen, angefangen beim Stahl- und Aluminiumsektor , auf den derzeit ein Zoll von 50 % erhoben wird. Das Abkommen sieht die künftige Einführung eines Systems von Zollkontingenten vor, die an das bisherige Handelsniveau gekoppelt sind. „Innerhalb dieser Kontingente prüfen wir MFN-Zölle. Darüber hinaus hätten wir 50 %, aber wir müssen die Details aushandeln“, stellt derselbe Beamte klar, der anonym bleiben möchte.

Darüber hinaus werden auf eine Reihe strategischer Produkte Null-für-Null-Zölle erhoben, darunter Flugzeuge und zugehörige Komponenten, Halbleitermaschinen und einige nicht sensible Agrarprodukte wie Nüsse, verarbeitete Meeresfrüchte und Tierfutter.

Wein und Spirituosen , über die derzeit verhandelt wird , liegen auf Eis. Für Medikamente und Halbleiter gelten derzeit keine Zölle. Wenn die USA die Ergebnisse der laufenden Untersuchungen gemäß Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 abschließen, wird die gezogene Grenze weiterhin bei 15 Prozent liegen. Angesichts der Einigung sollten die Gegenmaßnahmen der EU ab dem 4. August ausgesetzt werden. Dabei ist jedoch zu beachten, dass es sie gibt und dass wir sie bei Bedarf jederzeit wieder einführen können.