Frankreich und Großbritannien wollen bei der nuklearen Abschreckung zusammenarbeiten

Ein neuer Schritt vorwärts in der nuklearen Abschreckung. Emmanuel Macron und der britische Premierminister Keir Starmer werden diesen Donnerstag in Northwood, einem Militärstützpunkt in der Nähe von London (Vereinigtes Königreich) , der ein NATO-Kommando beherbergt, wichtige Entscheidungen zur nuklearen Zusammenarbeit bekannt geben.

Frankreich und Großbritannien sind die einzigen beiden europäischen Länder mit Atomwaffen, weisen jedoch einige Unterschiede auf. Paris verfügt über zwei Komponenten: eine luftgestützte (die Bombe unter den Flügeln der Rafale) und eine seegestützte (die vier SSBNs, atomgetriebene U-Boote mit ballistischen Raketen), während London nur über die U-Boot-Komponente verfügt. Zudem sind die Briten Teil des nuklearen Planungsausschusses der NATO, die Franzosen hingegen nicht. Vor allem ist die französische Abschreckung völlig autonom, während die Briten auf eine enge Zusammenarbeit mit den USA angewiesen sind.

So würde in Frankreich der Präsident der Republik im Alleingang entscheiden, falls nötig, den Atomknopf zu drücken, während für die britischen Streitkräfte von einem Doppelschlüsselsystem die Rede ist – mit dem amerikanischen Oberkommando … auch wenn London bei diesem äußerst sensiblen Thema eine gewisse Zweideutigkeit aufrechterhält.

Was werden Macron und Starmer diesen Donnerstag in Northwood verkünden? Laut dem Élysée-Palast werden die beiden Staatschefs erklären, sie „sähen keine extreme Bedrohung der europäischen Sicherheit, die keine schnelle Reaktion ihrerseits erfordern würde“. Kurz gesagt: Die beiden Atommächte verpflichten sich – in einer während dieses Treffens veröffentlichten Erklärung –, einem angegriffenen europäischen Partner zu Hilfe zu kommen. Auch wenn die Vertreter des Élysée-Palastes vorerst nicht mehr sagen, bedeutet dies, dass die Reaktion konventionell oder im Extremfall nuklear sein könnte.

Es besteht kein Zweifel, dass die Aussagen in Moskau kritisch hinterfragt werden. Der Begriff „extreme Bedrohung“ bezieht sich in erster Linie auf Russland, dem Macron eine „existenzielle Bedrohung“ vorwirft. Dass die Art der Reaktion nicht detailliert beschrieben wird, zeugt von strategischer Ambiguität – einer wesentlichen Säule glaubwürdiger Abschreckung.

Auch der mögliche Anwendungsbereich ist nicht konkretisiert: Welche europäischen Länder sind betroffen? Über die 27 EU-Mitglieder hinaus, da Großbritannien nicht mehr Mitglied ist, aber in welchem ​​Umfang? Würde die Ukraine von diesem Schutzschirm profitieren? Das wäre logisch, da Paris und London die Entsendung einer Rückversicherungstruppe planen, die nach einem Friedensabkommen die Russen von einem erneuten Angriff abhalten soll.

Zweite Ankündigung: Das Staatsoberhaupt und der Premierminister werden, wie die Quelle im Élysée-Palast verrät, erklären, dass ihre „nuklearen Streitkräfte unabhängig, aber koordiniert sein können“. Die endgültige Entscheidung werde stets in den Händen der einzelnen Länder liegen; es werde keinen Automatismus geben, ihr Einsatz könne jedoch in Absprache erfolgen, beispielsweise bei der Festlegung möglicher Ziele, der Art der Operationen usw.

Der Präsident hat zudem – eine völlig neue Entwicklung – die Einrichtung einer „nuklearen Aufsichtsgruppe“ angekündigt. Den gemeinsamen Vorsitz führen der Élysée-Palast und das Kabinettsbüro, das eine Reihe von Ministern um den Premierminister in der Downing Street 10 versammelt, was dem französischen Verteidigungsrat entspricht.

Diese Wiederanbindung Großbritanniens an Europa über Paris ist natürlich auch eine Reaktion auf den angekündigten Rückzug der Amerikaner aus Europa. Mit Donald Trumps Erklärungen und Zickzackkursen wird der Sicherheitsschirm Washingtons, unter dem sich die Europäer seit dem Kalten Krieg versteckt haben, immer brüchiger.

Dieser Wendepunkt wird sicherlich innenpolitisch Reaktionen hervorrufen. Im vergangenen März löste Emmanuel Macron mit seinem Vorschlag, mit seinen Partnern über eine europäische Dimension der Abschreckung zu diskutieren, einen Aufschrei aus. Marine Le Pen warf ihm insbesondere einen Ausverkauf der Abschreckung vor. „Dies ist ein historischer Schritt nach vorn, der einen Wendepunkt in den französisch-britischen Beziehungen markiert“, argumentierte er am Mittwoch in einem Artikel auf der Website „Paris Match“.