Attal-Gesetz zur Verschärfung des Jugendstrafrechts endlich vom Parlament verabschiedet

Das Parlament hat am Montag nach einer Schlussabstimmung im Senat einen Gesetzentwurf von Gabriel Attal zur Verschärfung des Jugendstrafrechts und zur stärkeren Verantwortung der Eltern jugendlicher Straftäter endgültig angenommen.

Die Autorität der Justiz „wiederherstellen“, Eltern „stärken“ und jugendliche Wiederholungstäter „schneller vor Gericht stellen“: Auf diesen drei Versprechen basiert die Initiative des ehemaligen Premierministers, die er nach den Unruhen im Sommer 2023 machte, an denen viele junge Menschen beteiligt waren.

Fast zwei Jahre später gelang es dem Mann, der die Führung der Präsidentenpartei Renaissance übernahm, seine Initiative durchzusetzen. Bei dieser letzten Abstimmung stimmten 223 Senatoren dafür und 112 dagegen. In einer Kammer, die von einem rechtszentristischen Bündnis dominiert wird, das den Text im Allgemeinen unterstützt, bestand kaum Zweifel daran.

Die Versammlung hat dem Gesetzentwurf am Dienstag in gleicher Weise mit 341 Stimmen dafür und 187 Stimmen dagegen zugestimmt. In beiden Kammern lehnte die gesamte Linke den Text ab und brachte im Einklang mit den Fachleuten des Jugendstrafrechts (PJJ) ihre Empörung über die Maßnahmen zum Ausdruck, die ihrer Ansicht nach das Grundprinzip der Jugendgerichtsbarkeit in Frage stellen: den Vorrang der Erziehung vor der Repression.

Der Vorsitzende der Gruppe Ensemble pour la République (EPR) hingegen vertritt die Ansicht, dass es notwendig sei, „zu einfachen und klaren Grundsätzen zurückzukehren“ und „unsere strafrechtliche Reaktion anzupassen“, denn „die Jugendlichen des Jahres 2025 sind nicht mehr die Jugendlichen des Jahres 1945“, dem Datum der Veröffentlichung der Verordnung zur Festlegung der spezifischen Strafprozessordnung für Minderjährige in Frankreich.

„Der Text bringt das Gleichgewicht unseres Jugendstrafrechts nicht durcheinander. Er ersetzt Bildung nicht durch Repression. Er koordiniert beides, um sicherzustellen, dass die juristische Reaktion schnell, angemessen und wirksam ist“, erklärte Patrick Mignola, Minister für die Beziehungen zum Parlament, den Senatoren.

Die Reform sieht die Einführung einer Geldstrafe für Eltern vor, die Vorladungen zu Gerichtsverhandlungen nicht nachkommen, sowie die viel kritisierte Einführung eines Verfahrens zur sofortigen Vorführung von Wiederholungstätern ab 16 Jahren.

Eine weitere wichtige Maßnahme: die Umkehrung des Prinzips der „Minderheitenentschuldigung“, wonach Minderjährige weniger streng bestraft werden als Erwachsene. Ab 16 Jahren wird dies bei Wiederholungstätern, die mit mindestens fünf Jahren Freiheitsstrafe bedroht sind, die vom Richter zu begründende Ausnahme und nicht mehr die Regel sein.

Für Gabriel Attal ist dieser parlamentarische Erfolg eine willkommene Abwechslung, fast ein Jahr nach seiner Auflösung, die ihn plötzlich aus dem Rampenlicht von Matignon in den weniger medienwirksamen Alltag der Fraktionsführung und Parteiorganisation führte.

Der Abgeordnete aus dem Département Hauts-de-Seine, der sich in den letzten Monaten im Kreis der Abgeordneten diskret verhalten hat, ist mit seinem Gesetzentwurf sogar schon weit gekommen. Tatsächlich war die Prüfung des Gesetzes durch mehrere Ablehnungen in beiden Kammern des Parlaments gekennzeichnet.

In der Versammlung wurden wichtige Maßnahmen im Ausschuss zurückgezogen, bevor sie in einer öffentlichen Sitzung wieder aufgegriffen wurden. Dasselbe Szenario war im Senat zu beobachten, wo Berichterstatter Francis Szpiner, Mitglied der mit Renaissance verbündeten Republikaner in der Regierungskoalition, eine mehr als kritische Sicht auf diesen Text äußerte und befürchtete, es handele sich um ein „Umstandsgesetz“, das „unter dem Einfluss von Emotionen“ geschrieben, „nutzlos“ und „nicht anwendbar“ sei.

Doch das Regierungsbündnis hatte Mühe, die Initiative zu retten und den Großteil der wichtigsten Maßnahmen beizubehalten, was insbesondere der Mobilisierung von Justizminister Gérald Darmanin zu verdanken war, einem Befürworter des Textes.

Dies konnte die Wut der Linken nicht beschwichtigen. Gemeinsam mit der Jugendgerichtsbarkeit (PJJ) bezeichneten sie diese Maßnahmen als „populistisch, simpel, repressiv“ und sogar „gefährlich“.

Sozialisten, Umweltschützer und Rebellen haben zudem versprochen, zahlreiche Maßnahmen dem Verfassungsrat vorzulegen, in der Hoffnung, dass diese zensiert werden, insbesondere mit der Begründung, dass sie gegen die Rechte des Kindes und die Grundsätze des Jugendstrafrechts verstoßen.

Das „einzige offensichtliche Ergebnis“ dieses Textes werde darin bestehen, „unseren Rechtsstaat erneut zu schwächen“, beklagte die sozialistische Senatorin Corinne Narassiguin und prangerte einen „Gag von Herrn Attal“ an, der „republikanische Prinzipien beschmutzen“ werde.