„Es werden Studien durchgeführt, um das Ausmaß des Schadens zu ermitteln“: In Draguignan der (langsame) Kampf gegen minderwertige Wohnungen

In der Altstadt von Draguignan sind einige Gebäude in einem schlechten Zustand. Gebrochener Putz, verblasste Farbe und manchmal sogar die Wohninfrastruktur droht einzustürzen.

In Draguignan sind rund zehn Gebäude von den seit 2024 und Anfang 2025 erlassenen Anordnungen zur Eindämmung von Gefahren betroffen. „Es handelt sich um Mieter, Eigentümer oder andere Betroffene, die derartige Probleme melden “, erklärt Sylvie Francin, stellvertretende Bürgermeisterin und zuständig für Wohnungswesen. „Es werden Untersuchungen durchgeführt, um das Ausmaß der Schäden zu ermitteln . Daraufhin ergreifen wir entsprechende Sicherheitsmaßnahmen.“

Schwache Wände, Böden und Fenster werden verstärkt, insbesondere mit Hilfe von Stützen. Bei Bedarf werden die Bewohner komplett umgesiedelt.

Eine von den Miteigentümern unterstützte Renovierung

Jedes Gebäude wird von der Gemeinde überwacht. Darunter befindet sich auch der Boulevard de la Liberté 38 in der Nähe des Brocante du Cœur. „Die Eigentümer sind aktiv. Die notwendigen Schritte wurden eingeleitet “, berichtet Sylvie Francin. „Wir beobachten jedes einzelne Gebäude aufmerksam.“ Dasselbe gilt für das Gebäude in der Rue des Marchands 9, „für das die Anordnung aufgehoben wurde“, so die Abgeordnete. Die Rue de Trans 54 wurde geräumt. „Wir prüfen derzeit die Kapazitäten der Eigentümer, die Arbeiten durchzuführen, insbesondere in einem Stockwerk, das erhebliche Risiken birgt“, erklärt Sylvie Francin.

„Wenn sich diese Gebäude im Besitz von Privatpersonen befinden, gibt es eine große Schwierigkeit: Die Arbeiten müssen von einer Hauptversammlung genehmigt werden . Vor allem aber müssen die Arbeiten vollständig finanziert sein, bevor sie beginnen können“, erklärt Jean-Michel Cohen, Geschäftsführer von Saiem Draguignan. „Privatpersonen verfügen nur über begrenzte Mittel, daher dauert dies noch länger.“

Eine Situation, die dem Gebäude am Place du Marché 22 zuzuschreiben ist: „Die Agentur Ferran verwaltet es zusammen mit dem Hausverwalter. Es laufen Mittelabrufe.“

Generell „gibt es eine echte Dynamik der Stadterneuerung seitens der Eigentümer der Altstadt“, bemerkt Sylvie Francin. Die Anfragen nach Unterstützung für die Reparatur von Dächern und Fassaden nehmen zu. Seit der ersten Aktion zur Beseitigung unhygienischer Wohnverhältnisse (RHI) ist ein Anstieg der Quadratmeterpreise im Viertel zu verzeichnen.

Was passiert, wenn den Eigentümern dieser Gebäude die finanziellen Mittel für die Durchführung der Arbeiten fehlen?

Das Rathaus und Saiem als letztes Mittel

„In dringenden Fällen kann die Stadtverwaltung von Amts wegen Bauarbeiten anordnen. Die Eigentümer erhalten jedoch eine Ratenzahlungsanordnung “, erklärt Sylvie Francin. „Andernfalls sind wir gezwungen, die Gebäude zurückzukaufen, um sie anschließend renovieren zu können.“ Die Stadt erwirbt die Immobilien dann aus eigenen Mitteln oder über die Saiem oder die öffentliche Grundstücksgesellschaft Provence-Alpes-Côte d'Azur (EPF Paca).

Ziel ist es, die betroffenen Gebäude innen zu sanieren oder abzureißen und neu zu bauen. „Das haben wir in der Rue de l'Observance gegenüber dem Brunnen und in der Rue de Trans, wo sich die Caboch'arts befinden, getan“, erklärt Jean-Michel Cohen, Vermieter und Bauträger. „Während ein Bauträger vier Jahre braucht, um ein Wohnhaus zu bauen, benötigen wir mindestens sechs Jahre, um einen Häuserblock zu sanieren.“

Beseitigung von Gesundheitsproblemen im Mittelpunkt der Aktion

Denn zunächst müssen wir die Sicherung, aber auch den Erwerb vorantreiben. „Das braucht Zeit, da wir diese Immobilien einvernehmlich von jedem Eigentümer erwerben wollen. Manchmal gibt es Miteigentumsgemeinschaften oder Immobiliengesellschaften (SCI) mit mehreren Partnern dahinter. Das verlängert den Zeitrahmen“, erklärt Sylvie Barbero, Projektmanagerin bei Saiem. „Diese Käufe werden aufgrund des Zustands der Immobilie zu einem reduzierten Preis getätigt“, erklärt Jean-Michel Cohen.

Dies gilt insbesondere für die vier Gebäude in der Rue de l'Observance, Nummer 44 bis 50, für die am 22. Mai eine neue Sicherheitsverordnung erlassen wurde . „Sie gehören zum Observance-Block, der vom Rathaus im Rahmen des Programms zur Sanierung unhygienischer Wohnungen (RHI), an dem wir arbeiten, ausgewiesen wurde. Von den vier Gebäuden sind die Nummern 46 und 48 am problematischsten.“

Fast 11 Millionen Euro Investitionen

„Wir arbeiten derzeit an der Sicherung und Konsolidierung der Gebäude. Diese Maßnahmen können von der Nationalen Wohnungsbauagentur (ANAH) gefördert werden“, erklärt Sylvie Barbero. „Für Renovierungs- oder Umbaumaßnahmen sind die Gemeinde oder der Bauträger verantwortlich“, fasst Jean-Michel Cohen zusammen. Eine erhebliche finanzielle Belastung. Und das aus gutem Grund: Die acht im Programm enthaltenen Wohnblöcke erfordern voraussichtliche Gesamtausgaben von 10,94 Millionen Euro vor Steuern bei geschätzten Einnahmen von 7,6 Millionen Euro. Die Differenz trägt die Stadt.

„Die Mireur-Insel betrifft das Gebäude hinter dem Spielwarenladen am Place du Marché, aber auch die Gebäude gegenüber der Kirche Saint-Michel“, erklärt Sylvie Barbero. „In diesem Fall haben wir Schwierigkeiten, alle Immobilien zu kaufen. Das ist ein langwieriger Prozess mit jedem Eigentümer. Wir verfügen an diesem Standort auch über ein bemerkenswertes Kulturerbe mit einem Wachturm und einer Stadtmauer.“

Eine Gratlinie, die es zu halten gilt, was eher über die Dauer eines Marathons als über die eines Sprints geschieht.

„Wir haben kleinere Häuserblöcke wie die Grand Rue 17–19. Hier konnten wir alles kaufen und renovieren, indem wir die Wohnfläche der Wohnungen von einem Zimmer auf zwei oder mehr, je nach Platzangebot, erweitert haben“, erklärt Jean-Michel Cohen. 91 Wohnungen sind von unseren Maßnahmen betroffen. Wir planen, 62 davon zu übergeben.“

„Die Altstadt ist bekannt für ihre extrem kleinen Häuser, aber auch für ihre blinden, fensterlosen Räume. Wir müssen daher alles überdenken und gleichzeitig den historischen Charakter des Viertels bewahren“, so Sylvie Francin abschließend. „Diese Maßnahmen dauern sehr lange, viel länger als die Amtszeit eines Bürgermeisters.“