Die Industrie- und Handelskammer verhängte wegen des Kundenbindungsprogramms eine Geldstrafe von drei Milliarden Dollar gegen Movistar.

Die Industrie- und Handelsaufsichtsbehörde hat gegen Colombia Telecomunicaciones (Movistar) eine Geldstrafe von über 3 Milliarden Pesos verhängt, weil das Unternehmen das Programm „Always Connected Prepaid Loyalty Bonus“ entwickelt und umgesetzt hat.

Den Ermittlungen zufolge hat Movistar im Rahmen der „Always Connected“-Strategie ein „Treueprogramm“ entwickelt und umgesetzt, das bei den Nutzern seiner Prepaid-Dienste eine vermeintliche Schuldverpflichtung von 1.500 Pesos schaffen soll.

Auf diese Weise wurde ein Ausfallgrund fiktiv gestaltet, der einen Ablehnungsgrund für das Verfahren zur Rufnummernmitnahme darstellte.

Vom 4. Januar 2021 bis zum 17. Februar 2023 hat Movistar Treueprogramme für aktive Prepaid-Kunden erstellt.

Durch das Sammeln monatlicher Aufladungen von mindestens 18.000 Pesos und 20.000 Pesos in Paketen oder durch Reaktivierungen des All-In-One-Dienstes wurden zusätzliche Dienste wie der „Always Connected Prepaid Loyalty Bonus“ aktiviert.

In diesem Zusammenhang schuf der Betreiber einen hypothetischen Vorteil für Prepaid-Nutzer, der aus einem 10-minütigen TD + 100 MB WhatsApp-Bonus im Wert von 1.500 Pesos bestand, der am Ende des Monats „verfallen“ wurde, wenn der Kunde den Prepaid-Dienst weiterhin nutzte.

Die Untersuchungsdirektion für den Schutz von Nutzern von Kommunikationsdiensten stellte fest, dass Movistar durch die Aktivierung dieses Vorteils versuchte, Nutzer zu binden, indem es den Grund „Zahlungsverzug“ fälschlicherweise als Ablehnungsgrund im Rahmen des Rufnummernmitnahmeprozesses verwendete .

Als der Benutzer sich also an einen anderen Betreiber wandte, um seinen Portabilitätsprozess abzuschließen, erfuhr er, dass sein Antrag aufgrund einer offenen Schuld bei Movistar in Höhe von 1.500 Pesos abgelehnt worden war, ohne dass ihm in den meisten Fällen die Quelle dieser Verpflichtung bekannt war.

Mit diesem Programm, das über zwei Jahre dauerte, schuf Movistar eine künstliche Schuld von 1.500 Pesos, die nur dann fällig wurde, wenn der Benutzer die Rufnummernmitnahme beantragte.

Damit begründete das Unternehmen die Ablehnung mit dem „verspäteten“ Grund und verhinderte, dass seine Prepaid-Kunden zu einem anderen Anbieter wechselten.

Die Aufsichtsbehörde stellte fest, dass diese Praxis die Benutzer daran hinderte, den Betreiber zu wechseln, indem sie eine künstliche und ungerechtfertigte Barriere im Prozess der Rufnummernmitnahme schuf und den Wechsel von der Zahlung einer Gebühr abhängig machte, die keiner klaren, informierten und zuvor akzeptierten Gegenleistung entsprach.

In dieser Hinsicht wurde es als kommerzielle Vergeltungsmaßnahme betrachtet, die die Marktregeln verzerrte und das Recht der Nutzer auf freie Wahl und Wechsel des Betreibers direkt beeinträchtigte .

Gegen diese Entscheidung kann beim Direktor für Ermittlungen zum Schutz der Nutzer von Kommunikationsdiensten sowie beim Delegierten für Verbraucherschutz Berufung eingelegt werden.