Die Regierung hat noch keine Auskunft darüber gegeben, ob ein Passabkommen mit Portugal unterzeichnet wurde; das Abkommen wird Berichten zufolge vertraulich behandelt.

Obwohl der Leiter des Büros, Alfredo Saade, bestätigte, dass nach technischen Diskussionen alles bereit sei, um mit Portugal das internationale Kooperationsabkommen zu unterzeichnen, das die Ausstellung von Reisepässen ab dem 1. September garantiert, wurde das Abkommen noch nicht offiziell in Kraft gesetzt und die beteiligten Stellen schweigen sich über den Prozess aus.

EL TIEMPO erfuhr, dass die Vereinbarung unter einer Vertraulichkeitsvereinbarung abgewickelt wird , die die Veröffentlichung wichtiger Details verhindert. Regierungsnahe Quellen warnen jedoch, dass die Vereinbarung öffentlich sein sollte, um den Bürgern Kontrolle zu ermöglichen, insbesondere bei so wichtigen Dienstleistungen wie der Passausstellung. „Sie werden eine Vertraulichkeitsvereinbarung abschließen, aber die Vereinbarung sollte öffentlich sein, um die Kontrolle zu gewährleisten“, erklärten sie gegenüber der Zeitung.

Laut Saade fanden in der vergangenen Woche zehn technische Treffen mit Vertretern der portugiesischen Regierung statt, und die Bedingungen der Vereinbarung wurden am 10. Juli vereinbart. Die Nationale Druckerei, die für die Produktion der Dokumente geschult und mit Technologietransfer ausgestattet werden soll und die wegen ihrer mangelnden Erfahrung auf diesem Gebiet kritisiert wird, erklärte gegenüber der Presse jedoch, dass die Vereinbarung noch nicht unterzeichnet sei und die endgültige Entscheidung beim Revolvierenden Fonds des Außenministeriums liege.

Das Außenministerium gibt sich geheimnisvoll und weist darauf hin, dass die Casa de Nariño den Prozess leite. „ Es ist wichtig, den Willen des Präsidenten zu respektieren, nämlich dass der Stabschef die Führung übernimmt “, sagte Vizeminister Mauricio Jaramillo.

Berichten zufolge versucht die Regierung, das Abkommen mit Portugal zu schützen. Es gibt jedoch einige Vorbehalte. Die ehemalige Außenministerin Laura Sarabia betonte, sie habe das Abkommen nicht unterzeichnet, da es aufgrund fehlender rechtlicher und finanzieller Unterstützung zu scheitern drohte. Sie merkte an, dass eine Unterzeichnung zwar möglich sei, das eigentliche Problem aber erst später käme, wenn das Abkommen – beispielsweise durch eine Sammelklage – angefochten und von den Richtern aufgehoben werden könnte. „ Die einzigen, die für diese Improvisation bezahlen, sind die Bürger “, erklärte sie. Ihrem Team zufolge wären mindestens 35 Wochen Übergangszeit nötig, bis das neue Modell einsatzbereit sei.

Sollte sich herausstellen, dass Alfredo Saade in irgendeiner Form in die Angelegenheit eingegriffen hat, könnte er seine Befugnisse überschritten haben und diese Mängel auf die Vereinbarung übertragen.

Obwohl eine Klage eine mögliche Option ist, wenn eine Vereinbarung ohne rechtliche Grundlage unterzeichnet wird, ist dies nicht das einzige mögliche Szenario. Beamte unterliegen auch disziplinarischer Aufsicht, Überprüfung der finanziellen Auswirkungen und möglicherweise strafrechtlicher Haftung.

Gegen Saade, gegen den die Generalstaatsanwaltschaft bereits Ermittlungen wegen Problemen bei der Auftragsvergabe für die Passausstellung eingeleitet hat, ist nun eine Disziplinarbeschwerde gegen ihn anhängig, die seine Suspendierung von seinem Amt wegen angeblicher Überschreitung seiner Befugnisse fordert.

„ Wenn sich herausstellt, dass Alfredo Saade in irgendeiner Form in die Angelegenheit eingegriffen hat, könnte er seine Befugnisse überschritten und diese Mängel auf die Vereinbarung übertragen haben “, erklärt Alexandra Lozano, eine auf Verwaltungsrecht und öffentliches Beschaffungswesen spezialisierte Anwältin.

Laut Lozano könnte durch die Klage gegen die Vereinbarung eine vorläufige Aussetzung beantragt werden. Damit soll sichergestellt werden, dass „die in diesem Fall angefochtene Handlung keine Rechtswirkungen hat, während über ihre Rechtmäßigkeit und andere angebliche Einwände entschieden wird. Dies macht es in der Praxis unmöglich, das durchzusetzen, was in der Vereinbarung vereinbart wurde.“

Quellen aus dem Revolving Fund des kolumbianischen Außenministeriums teilten der Ermittlungseinheit dieser Zeitung mit, dass die Einführung eines ähnlichen Verfahrens zum Drucken ausländischer Personalausweise aufgrund von Fehlern beim Drucken dieser Dokumente scheitern würde. Dies führte zu einer Disziplinaruntersuchung der Generalstaatsanwaltschaft gegen die Leiter der kolumbianischen Einwanderungsbehörde und der Nationalen Druckerei.

„ Dies ist ein äußerst sensibles Thema für das Land, das tadellos behandelt werden muss, ohne Raum für Improvisation oder juristische Abkürzungen “, sagte die Abgeordnete Juana Carolina Londoño (Konservative Partei), die bereits eine politische Kontrolldebatte mit der amtierenden Bundeskanzlerin Rosa Villavicencio vorbereitet, in der sie sich für die technischen Pläne für diesen September verantworten muss, sobald die derzeitige offensichtliche Dringlichkeit mit Thomas Greg & Sons abgeschlossen ist, darunter unter anderem Fragen der Datenverwaltung und der logistischen Risiken.

„Wäre der Zugang zu Reisepässen beeinträchtigt, hätte dies schwerwiegende Folgen für die Kolumbianer. Sie könnten beispielsweise nicht mehr reisen, internationale Verfahren nicht mehr durchführen oder keinen Zugang zu Arbeits- und Bildungsmöglichkeiten im Ausland haben. Dies könnte zudem Rechtsunsicherheit schaffen, die Ausübung grundlegender Rechte einschränken und die Familienfinanzen beeinträchtigen, insbesondere für diejenigen, die auf grenzüberschreitende Mobilität angewiesen sind. Als Mitglied des Zweiten Ausschusses setze ich mich dafür ein, diese Auswirkungen zu verhindern“, betonte die Kongressabgeordnete.

Juan Pablo Penagos Ramirez